我国专利法面临第三次修改。国家知识产权局条法司有关负责人表示，专利法修改征求意见稿已经完成，并将公开向公众征求意见。

这位负责人介绍在25日

举行的中国——蒙古国知识产权法律制度研讨会上透露的，这次专利法修改征求意见稿中主要的修改建议包括五大板块。

第一块是关于专利权的归属、转让和共有。这位负责人介绍，在修改征求意见稿中重新界定了职务发明和非职务发明的界线，对专利权共有人的权利义务进行了界定，并对在中国完成的发明创造向外国申请专利进行了规范。

第二块是关于授予发明和实用新型专利权的标准。在这之中，对现有技术概念作出定义，并增加了关于遗传资源保护等问题。

在第三块关于外观设计保护制度中，修改征求意见稿主要提出了修改外观设计专利的授权条件、增加不授予专利权的外观设计申请主题、允许关联外观设计合案申请、规定简要说明为必须提交的外观设计申请文件、增加外观设计检索报告制度、明确外观设计侵权判断规则等6个方面的修改建议。

在第四块关于强制许可制度中，修改征求意见稿增加了无正当理由未实施专利或者实施不充分作为请求强制许可的理由;建议规定在流行病的出现、蔓延导致公共健康危机等国家紧急状态下可以启动强制许可程序;建议规定，根据世界贸易组织的新规则，在符合规定条件的情况下，可以颁发专利强制许可，授权中国制药企业制造有关专利药品，并将其出口到有关发展中国家。

在第五块关于专利权的保护中，修改征求意见稿建议进一步加强专利行政执法，在专利权的侵权判断标准中，增加发明和实用新型专利侵权判断的等同原则、外观设计专利的侵权判断规则、禁止反悔原则和现有技术抗辩等规定。在关于专利权效力的例外中，修改征求意见稿建议增加明确允许平行进口，对先用权的权利内容作出了更为具体的规定，限定专为科学研究、实验而使用有关专利的侵权例外，引入涉及药品和医疗设备的例外等内容。此外，在关于诉讼时效问题中，修改征求意见稿还建议对于连续侵权行为的诉讼时效作出规定，对专利权人懈怠行使其权利的行为进行规制等。

据了解，我国现行的专利法是1985年4月1日起施行的，在1992年和2000年分别进行了两次修改。

我国专利法尚需解决三大不足之处

新华网北京10月25日电(记者李薇薇)国家知识产权局条法司有关负责人25日指出，随着我国的不断发展，现行专利法也面临着一些需要解决的问题，主要体现在以下3个方面：

一是与发明创造有关的权利归属关系需要进一步明确，以更为充分地发挥专利制度对创新活动的激励作用。

二是实用新型和外观设计专利申请和授权的数量虽然不少，但质量需要提高，权利不够稳定，在一定程度上影响了专利制度的整体运行效果。

三是对专利权的行政和司法保护仍存在不够完善之处，需要一方面强化对专利权的保护，为权利人提供更为及时有效的保护;另一方面维护公众的合法权益，合理平衡权利人与社会公众的利益。

这位负责人是在此间举行的中国——蒙古国知识产权法律制度研讨会上做此表述的。这位负责人介绍，我国现行的专利制度对鼓励发明创造，适应对外开放的需要，促进中国的经济发展起到了积极的作用。统计表明，2005年，国家知识产权局受理的发明、实用新型和外观三种专利申请已达到47万件。我国专利法自1985年施行以来，国家知识产权局累计受理专利申请的数量已经超过300万件。

新闻背景：我国专利法经历的两次修改

新华社北京10月25日电(记者李薇薇)1985年4月1日起施行的专利法，在1992年和2000年分别进行了两次修改。通过这两次修改，中国专利法完全满足了世界贸易组织《与贸易有关的知识产权协议》的要求。

专利法第一次修改的内容主要包括扩大专利保护的技术范围，对药品、食品、调味品和化学物质提供专利保护;为专利权人提供进口权，并将对制造方法的保护扩大到包括由该方法所直接获得的产品;延长专利权的保护期限;将授权前的异议程序改为授权之后的撤销程序;完善了给予实施专利的强制许可的条件等5个方面