职务发明创造未实施公司不发工资劳动者可以向仲裁委员会申请仲裁，还可以依据劳动合同法的规定向当地有管辖权的基层人民法院申请支付令。人民法院应当在5日内通知劳动者是否受理，受理之后，经审查申请符合法律要求的，人民法院将在受理之日起15内向企业发出支付令，申请不成立的，裁定予以驳回。如果企业在收到支付令15日内提出书面异议并被法院支持导致法院裁定支付令失效的，劳动者也不是全无办法。根据最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(二)》第三条的规定，只要劳动者手里有企业的工资欠条，就可以直接向人民法院起诉，不用在此之前先去申请劳动仲裁。如果企业在收到支付令之后超过15日既不提出异议也不履行支付令的，劳动者可以向法院申请强制执行。

一、公司不发工资的法律责任

原劳动部《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》(劳部发〔1994〕481号)第3条规定，企业克扣或者无故拖欠劳动者工资的，以及拒不支付延长工作时间工资报酬的，除在规定的时间支付劳动者工资报酬外，还需加发相当于工资报酬25%的经济补偿金。

《劳动合同法》第85条规定，企业违反工资支付义务，包括未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬，以低于当地最低工资标准支付劳动者的工资或安排加班不支付加班费的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费；劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分；逾期不支付的，责令企业按应付金额的50%-100%的标准向劳动者加付赔偿金。

根据上述规定，如果企业违反了工资支付义务，除了要支付或补足劳动报酬之外，还有可能承担对劳动者民事赔偿责任，可见企业的违规成本是比较高的。

二、职务发明的成果归属者是单位还是职员个人？

职务发明的成果归属者是单位，只要是被认定为是职务发明的作品，即使是发明了该作品的职员都是没有处分权的，此时一般都是单位支付给该职员较高的奖金，然后由该单位享有作品的著作权，此后他人若是想使用该作品，是需要向单位支付费用的。

我国《专利法》第6条规定：“执行本单位的任务或者主要利用本单位的物质技术条件所完成的发明创造为职务发明创造。职务发明创造申请专利的权利属于该单位，申请被批准后，该单位为专利权人。非职务发明创造，申请专利的权利属于发明人或者设计人；申请被批准后，该发明人或者设计人为专利权人。利用本单位的物质技术条件所完成的发明创造，单位与发明人或者设计人订有合同的，对申请专利的权利和专利权的归属做出约定的，从其约定。”。