【事件经过】

视频中，多名男子围殴一男子约3分多钟，拳打、脚踢、扇耳光、甚至抡鞋底。随后不断有网友曝出“新料”，双方因为车辆刮擦发生矛盾，被打的民警动手在前，视频中打人的是当地知名企业家，是“政协委员或者人大代表”，还有甚者扒出了涉事企业家的“背景”……然而，事情真相到底如何?14日，大众网记者赶赴广饶，对事件进行了调查采访。视频中被殴打的男子是广饶县公安局大王分局的一名民警，视频曝出的打人者是广饶县**永盛集团公司董事长刘某。14日晚，广饶警方官方通报案情，刘某等4人因寻衅滋事被处以行政拘留15日。

【法律解读】

1、法定刑在五年以下有期徒刑、拘役的量刑起点和基准刑

随意殴打他人，破坏社会秩序，具有下列“情节恶劣”情形之一的，在一年六个月至三年有期徒刑幅度内确定量刑起点：致一人以上轻伤的;引起他人精神失常、自杀等严重后果的;随意殴打精神病人、残疾人、流浪乞讨人员、老年人、孕妇、未成年人，造成恶劣社会影响的;在公共场所随意殴打他人，造成公共场所秩序严重混乱的。

随意殴打他人，破坏社会秩序，具有下列“情节恶劣”情形之一的，在三个月拘役至三年有期徒刑幅度内确定量刑起点：致二人以上轻微伤的;随意殴打他人达到三次的;持凶器随意殴打他人的;其他情节恶劣的情形。

追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，破坏社会秩序，具有下列“情节恶劣”情形之一的，在一年六个月至三年有期徒刑幅度内确定量刑起点：追逐、拦截、辱骂、恐吓精神病人、残疾人、流浪乞讨人员、老年人、孕妇、未成年人，造成恶劣社会影响的;引起他人精神失常、自杀等严重后果的;严重影响他人的工作、生活、生产、经营的。

追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，破坏社会秩序，具有下列“情节恶劣”情形之一的，在三个月拘役至三年有期徒刑幅度内确定量刑起点：追逐、拦截、辱骂、恐吓他人达到三次，造成恶劣社会影响的;持凶器追逐、拦截、辱骂、恐吓他人的;其他情节恶劣的情形。

强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，破坏社会秩序，具有下列“情节严重”情形之一的，在一年六个月至三年有期徒刑幅度内确定量刑起点：强拿硬要或者任意损毁、占用精神病人、残疾人、流浪乞讨人员、老年人、孕妇、未成年人的财物，造成恶劣社会影响的;引起他人精神失常、自杀等严重后果的;严重影响他人的工作、生活、生产、经营的。

强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，破坏社会秩序，具有下列“情节严重”情形之一的，在三个月拘役至三年有期徒刑幅度内确定量刑起点：强拿硬要公私财物价值一千元以上，或者任意损毁、占用公私财物价值二千元以上的;强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物达到三次，造成恶劣社会影响的;其他情节严重的情形。

在车站、码头、机场、医院、商场、公园、影剧院、展览会、运动场或者其他公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的，在一年至三年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

在量刑起点的基础上，根据寻衅滋事次数、伤害后果、强拿硬要他人财物或任意损毁、占用公私财物数额等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。有下列情形之一的，增加相应的刑罚量：

(1)每增加轻微伤一人，增加六个月以下刑期;

(2)每增加轻伤一人，增加六个月至一年六个月刑期;

(3)每增加引起精神失常一人，增加六个月至一年六个月刑期;

(4)每增加引起自杀造成重伤、死亡一人，增加一年至二年刑期;

(5)随意殴打他人，追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，强拿硬要或任意毁损、占用公私财物三次以上，每再增加一次，增加一个月至二个月刑期;

(6)强拿硬要公私财物价值每增加一千元，增加一个月至二个月刑期;任意毁损、占用公私财物价值每增加二千元，增加一个月至二个月刑期;

(7)每增加刑法第二百九十三条规定的四种情形之一的，增加六个月至一年刑期;

(8)其他可以增加刑罚量的情形。

2、法定刑在五年以上十年以下有期徒刑的量刑起点和基准刑

纠集他人三次实施寻衅滋事犯罪，严重破坏社会秩序的，在五年六个月至七年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

在量刑起点的基础上，根据寻衅滋事次数、伤害后果、强拿硬要他人财物或任意损毁、占用公私财物数额等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。有下列情形之一的，增加相应的刑罚量：

(1)每增加轻微伤一人，增加六个月以下刑期;

(2)每增加轻伤一人，增加六个月至一年六个月刑期;

(3)每增加引起精神失常一人，增加六个月至一年六个月刑期;

(4)每增加引起自杀造成重伤、死亡一人，增加一年至二年刑期;

(5)纠集他人三次以上实施寻衅滋事犯罪，未经处理的，每再增加一次，增加六个月至一年刑期;

(6)强拿硬要公私财物每增加一千元，增加一个月至二个月刑期;任意毁损、占用公私财物每增加二千元，增加一个月至二个月刑期;

(7)每增加刑法第二百九十三条规定的四种情形之一的，增加六个月至一年刑期;

(8)其他可以增加刑罚量的情形。

3、有下列情形之一的，可以增加基准刑的20%以下：

(1)寻衅滋事带有黑社会性质的;

(2)纠集未成年人寻衅滋事的;

(3)其他可以从重处罚的情形。

4、被害人同时有多处不同程度伤情的，被害人数的刑罚增加量按照最重伤情一人计算。