主体方面，只是应用在未成年人犯罪。罪名方面，涉嫌的罪名只能是刑法分则侵犯公民人身权利、财产权利、妨害社会管理秩序中的罪名，而且是属于轻微犯罪，依法可能被判一年之下刑期、管制、拘役或单处罚金的。主观方面，要求行为人有悔改。程序方面，在作出决定之前，要听取公安机关和被害人的意见。

一、怎样认定非法集资

非法集资罪并不是一个单独的罪名，它包括非法吸收公众存款罪、集资诈骗罪。

其认定依据如下：

1.犯罪主体是一般主体，包括自然人和单位。

2.犯罪主观方面是故意。

3.犯罪客体是国家金融管理秩序。

4.犯罪客观方面表现为未依法定程序经有关部门批准的集资行为。

二、重婚案是告诉才处理案件吗

1、重婚案不是告诉才处理的案件，谓告诉才处理的案件，必须是《刑法》分则中法律明确规定告诉才处理的案件，且只有四个罪名，即侮辱、诽谤罪名，暴力干涉婚姻自由罪，虐待罪，侵占罪这四个。

2、自诉案件除了以上规定的告诉才处理的案件以外，还包括被害人有证据证明的轻微刑事案件，主要包括故意伤害案(轻伤)、非法干涉通信自由案、侵犯知识产权案、生产销售伪劣产品案(严重危害社会利益和国家利益的除外)、遗弃案，已经侵害公民人身与财产权利法定刑为3年以下的各种犯罪。故意伤害轻伤，可以由检察机关提起公诉，也可以自诉。

3、还有一种比较特殊：被害人认为应当追究刑事责任，而公安机关，检察机关不立案的，被害人可以直接向法院起诉，这类案件也属于自诉案件的范围，但是和前两种有一些区别，比如说不能适用调解和和解结案，不能适用简易程序审理等等。

三、发布虚假信息的责任

1、民事责任方面

网络谣言往往会侵犯自然人的肖像权和名誉权，侵犯法人的名誉权。而这些侵权行为往往需要承担消除影响、赔偿损失等责任。相关法律规定：“公民的姓名权、肖像权、名誉权、荣誉权受到侵害的，有权要求停止侵害，恢复名誉，消除影响，赔礼道歉，并可以要求赔偿损失。法人的名称权、名誉权、荣誉权受到侵害的，适用前款规定。”一些网络个人事件谣言的受害者可以据此追究造谣、传谣者的民事责任。

2、行政责任方面

若是散布的谣言扰乱了公共秩序或诽谤他人等情形，尚不构成犯罪。按照《治安管理处罚法》相关的规定，如果故意利用网络造谣、传谣扰乱公共秩序，或者公然侮辱、诽谤他人，尚不构成犯罪的，要受到拘留、罚款等行政处罚。

3、刑事责任方面

据《刑法》规定，编造虚假的疫情、灾情在信息网络或者其他媒体上传播，或者明知是上述虚假信息，故意在信息网络或者其他媒体上传播，严重扰乱社会秩序的。则会按照危害性的大小给予相应的刑罚。涉及网络谣言的刑事犯罪，可能触犯的罪名有很多，实务多发的罪名主要是编造、故意传播虚假恐怖信息罪、聚众扰乱公共场所秩序罪、寻衅滋事罪、敲诈勒索罪。