各区县（市）人民政府，德山开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区管委会，市直有关单位：

《常德市举报重大安全生产隐患和违法行为奖励办法》已经市人民政府同意，现予印发，请认真贯彻执行。

二OO六年七月三十一日

常德市举报重大安全生产隐患和违法行为奖励办法

第一条为增强广大人民群众对安全生产的参与意识，拓宽安全生产监督管理的信息渠道，加强社会监督，进一步加大对各类安全生产违法行为的打击力度，保障国家和人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》和《湖南省安全生产条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条本市行政区域内重大安全生产隐患和安全生产违法行为的举报奖励适用本办法。

第三条本办法所称重大安全生产隐患指各类生产经营活动中存在的可能造成重大人身伤亡或者重大经济损失的安全隐患。安全生产违法行为包括：

1、生产经营（含建设施工）单位未依法取得安全生产有关资质（证照）、有关人员未取得相应的安全资格证而擅自进行生产经营活动，或未经批准擅自建设施工的违法行为；

2、生产经营单位因安全隐患或不具备安全条件，已被责令关闭、停产、停业整顿而擅自进行生产经营活动的违法行为；

3、生产经营单位隐瞒不报、谎报、拖延不报生产安全事故的违法行为；

4、其他。

第四条任何单位和个人（以下称举报人）有权对其发现的重大安全生产隐患和安全生产违规违法行为向当地安全生产监督管理局举报。举报可以采取口头或书信、电子邮件、电话、传真等方式。

第五条受理的举报经核查属实的，给予实名举报的最先举报人100元至1000元奖励。其中，举报企业有关人员未取得安全资格有关证照无证上岗的奖100元，举报企业未取得安全生产有关资质（证照）擅自生产经营的奖200元；举报已被责令关闭、停产、停业整顿而擅自进行生产经营活动的奖300元；举报重大事故隐患的奖300元，举报特大事故隐患的奖600元；举报隐瞒、谎报一般事故、重大事故、特大事故的分别奖200元、500元、1000元。

第六条多人多次举报同一事项的，给予实名举报的最先举报人一次性奖励；多人联名举报同一事项的，奖金可以平均分配，由第一署名人或者第一署名人书面委托的其他署名人领取。

第七条受理举报的安监部门应当建立健全举报的登记、核查、处理、督办、答复、统计和报告制度。安监部门对受理的举报事项整理分类后，根据举报内容立即交有关部门和单位办理，涉及到市本级的交市直相关部门（单位）承办，涉及到区县（市）的交相应的区县（市）政府办理。各承办单位要迅速组织力量对举报事项进行核实、办结，并在10天内将处理结果报安监部门。情况复杂需延长时间的要说明原因。

第八条举报人的举报事项应当客观真实，不得捏造、歪曲事实，不得诬告、陷害他人。

第九条各级安全生产监督管理局负责举报事项处理结果的核实和奖金的发放，奖励资金由安全生产监督管理局申报，财政审核，在同级财政列支。

第十条受理举报的部门和单位应当依法保护举报人的合法权益并为其保密。举报人要求答复的，应当及时将核查结果用适当方式向举报人反馈。举报人受到打击报复的，有关部门要依法查处，构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。