岭南公司在钢市低迷时低价承租贵钢生产线，在钢铁行情大涨之际，贵钢要求租金升至10倍以上，甚至提出中止租赁合同。岭南公司认为贵钢违反合同，贵钢认为岭南公司低价承租导致贵钢国有资产流失。最终的结果很可能是双方闹上法庭，岭南公司赢了官司输了钱，贵钢输了官司赢了钱。

岭南公司每年600万承租贵钢生产线，两年后贵钢违约要求租金升至10倍以上

租赁纠纷套牢广东民企1.8亿

7月22日，本报接到贵州省广东商会投诉，称民营企业广东岭南企业集团有限公司(以下简称岭南)在贵阳投资的项目——贵阳岭南钢铁实业有限公司，因为合作方贵阳特殊钢有限责任公司(以下简称贵钢)单方面中止租赁合同，引起一系列纠纷，使得岭南的1.8亿元投资项目陷入瘫痪。

1.8亿元的投资，对于任何一家民营企业来说，都不是一笔小数目。贵钢与岭南之间的合作到底出了什么问题?合作双方及相关政府主管部门将怎样处理这一合同纠纷?7月24日，记者赶赴贵阳，采访了贵钢、贵州省经贸委、贵州省国资委和岭南公司相关负责人。

钢市低迷

岭南接盘

2001年—2002年，时值国内钢铁行业跌入谷底，钢铁市场一片低迷。作为一家老国企，因为本身包袱重，加上市场行情不好，贵钢的生产经营出现严重困难。贵钢现在的总资产不到17个亿，但是负债却达14亿元，负债率达到83%。贵钢办公室主任郑智贤告诉记者，2002年贵钢亏损1.4亿元，2003年亏损1.1亿元。其中每年设备折旧和银行利息就超过6千万元。

据郑智贤介绍，贵钢的生产线分为两套系统：新系统和老系统。新系统指的是利用亚行贷款投资6.8亿元建设的贵钢第二炼钢厂和投资1亿多元建设的第三轧钢厂;原有的生产线为老系统。第二炼钢厂生产工艺先进，2000年建成并投入试生产，设计生产能力为月产3万余吨。由于流动资金紧张和市场行情低迷，加上电力供应紧张等因素，新系统在投入运营后，生产一直处于时断时续的状态。

2002年3月，贵钢对外招标，希望通过租赁的方式让自己的生产线转起来。此时，本文的另一主角岭南公司出场。

据岭南公司常务副总经理涂国庆介绍，岭南公司此前就已经介入钢铁产业，具备较为完善的原材料采购网络和钢材产品销售网络，并具备相当的生产加工能力。然而，就生产来看，岭南旗下的广韶钢铁公司炼钢能力不足、轧钢能力过剩。岭南希望完善自己的生产结构，所以尽管2002年钢材市场低迷，岭南还是对炼钢能力大而轧钢能力不足的贵钢新系统表达了强烈的合作欲望。

2002年5月31日，岭南和贵钢达成租赁协议，贵钢以每年600万元租金为条件，将新系统出租给岭南，租期为3年(同年6月11日，贵钢发函给岭南，同意将租期延长到6年)。贵钢与岭南的租赁协议经贵钢职代会、董事会讨论通过，并得到了贵州省经贸委的批复。

岭南公司对此项目十分重视，调集了1.8亿元资金来运作(其中一部分是租金和固定资产投入，大部分是生产流动资金，如收购废钢材等)。岭南常务副总经理涂国庆告诉记者，岭南租赁的新系统，2002年8月试产，到2004年5月为止，22个月以来(由于各种因素，实际生产时间不足13个月)，岭南累计生产35万吨钢，获得了一定的投资收益，并为贵阳上交税金900多万元。

从贵钢厂区里不显眼的指示牌上，人们还可以看到它与岭南公司曾经合作的痕迹。

合作生变

贵钢解约

可以说，到2004年之前，尽管小的摩擦和冲突不断，但从大局来看，岭南和贵钢之间的合作还是走在正轨上。据涂国庆介绍，由于从2003年起钢铁市场一路走高，岭南对后市看好，2004年1月，岭南将新系统停产1个月，对租赁的设备进行大修，准备春节后大干一场。

2004年1月29日，岭南公司收到贵钢函告，贵钢在函告中要求修改租赁合同。

据贵钢办公室主任郑智贤透露，在2003年贵钢第九届届职代会上(注：此前贵钢的管理层出现变化，原董事长王林全去职，原董事胡支国担任董事长)，职代会提出，贵钢和岭南的租赁合作，导致贵钢的国有资产大量流失。职代会通过决议，要求更改租赁合同。2004年1月29日，贵钢发出修改租赁合同的信号;2月11日，贵钢提出具体的修改方案，核心内容是将租金由此前的600万元/年，提高到6179万元/年。

岭南和贵钢就修改租赁合同的事宜，仅在2月份就进行了5次协商。由于前后租金金额相差甚大，岭南公司难以接受这一修改方案。2月27日，贵钢函告岭南，决定于3月31日中止与岭南的合作。

3月10日，由贵州省经贸委牵头组织协调贵钢、岭南之间的租赁问题。贵州省经贸委负责人当时在会上谈了三点意见：岭南在贵钢十分困难的时候进入贵钢，做了大量工作，使二炼钢发挥了生产能力，并安置了部分职工(注：新系统雇用了原贵钢的620余人)，对贵钢当时的稳定和脱困作出了贡献(注：新系统的运行，带动了贵钢的公用辅助设施如水、电、氧气供应等关联交易，解决了部分人员的就业问题)，应充分肯定;租金偏低，职工有意见，双方可以协商解决，希望双方继续合作下去;尽快恢复生产，维护企业稳定。经过协调，中止合作的函件被贵钢收回。

然而，4月1日，贵钢再次函告岭南，将年租金提高到7231.25万元。岭南和贵钢仍然无法达成共识。5月12日，贵钢中止修约谈判，并通知岭南于5月15日之前做好退出租赁的各项准备工作。