长期以来,由于没有统一的宅基地管理规范,农村农民建房,随意性较大,地方管理也很难到位。这导致有的农户拥有多处宅基地,而有的农户,尽管孩子成年需要分户建房了,但不知道为啥宅基地就是没申请下来。这其实是由于没有统一的宅基地管理规范导致的。一些农民朋友反映说,如何申请到宅基地一直是个难题,这个困扰农民的问题,最近终于被打破了。
12月23日,农业农村部、自然资源部发布了《关于规范农村宅基地审批管理的通知》(以下简称《通知》),《通知》统一了全国农村宅基地和建房的申请格式,明确了农村村民住宅的报建程序,还要求乡镇政府提高审批效率,加强事中事后监管,为农民朋友提供便捷高效的服务。那么,新政具体带来了哪些改变,给农民朋友带来了哪些影响?又会如何影响农村征地拆迁领域呢?
一、新规!2020年农村申请宅基地建房全流程
以前农民朋友申请宅基地建房要村里跑了乡镇跑,乡镇跑了县城跑,多次地折腾。即将实施的新《土地管理法》规定了农村村民住宅用地,由乡(镇)人民政府审核批准,而《通知》梳理了宅基地建房申请审批流程,这就大大节省了农民朋友的时间成本,简化了审批流程,提高了审批效率。
现在农民朋友申请宅基地建房有这五个步骤:
1、符合宅基地申请条件的农户,以户为单位向所在村民小组提出宅基地和建房(规划许可)书面申请。(书面申请表、宅基地使用承诺书,农民朋友可在农业农村部的官网上直接下载,格式全国统一)
2、这时候农民朋友的申请会受到村民小组会议的讨论,并将申请理由、拟用地位置和面积、拟建房层高和面积等情况在本小组范围内公示。公示无异议或异议不成立的,村民小组会将相关材料交于村集体经济组织或村民委员会审查。
3、交由村级组织审查,这时会重点审查农民朋友提交的材料是否真实有效、拟用地建房是否符合村庄规划、是否征求了用地建房相邻权利人意见等。审查通过的,由村级组织签署意见,报送乡镇政府。
没有分设村民小组或宅基地和建房申请等事项已统一由村级组织办理的,农户直接向村级组织提出申请,经村民代表会议讨论通过并在本集体经济组织范围内公示后,由村级组织签署意见,报送乡镇政府。
4、农民朋友的申请相关材料报送乡镇政府后,乡镇政府将组织多部门联合审查。
5、根据各部门联审结果,由乡镇政府对农民宅基地申请进行审批,出具《农村宅基地批准书》,鼓励地方将乡村建设规划许可证由乡镇一并发放,并以适当方式公开。
注意,审批通过后,建房前你还要做这件事
经批准用地建房的农户,应当在开工前向乡镇政府或授权的牵头部门申请划定宅基地用地范围,乡镇政府及时组织农业农村、自然资源等部门到现场进行开工查验,实地丈量批放宅基地,确定建房位置。
建房后要取证,这个流程不能少
农民朋友们切记,建房完成后,还要通过乡镇政府相关部门的验收方可办理不动产登记。而有没有证,直接关系征地补偿数额。
二、《通知》实施后,农村征地拆迁会受到影响吗?
可以看出,此次颁布实施的《通知》严格规范了宅基地建房申请流程,表明了中央对乡村建设的重视,今后想申请宅基地建房的农民朋友一定要严格遵行。如果你的房屋存在无证或手续不全的情况,要赶紧补办手续,避免征地拆迁时遭遇补偿难题。
即明律师提醒大家,因历史遗留问题,或因申请宅基地建房时迟迟没得到批复,农民朋友便干脆直接自建等原因,导致农村无证、手续不全的房屋大量出现。这类房屋遇到征收,极易因无证成“违建”少补偿、无补偿。而这类房屋是否违建,又无拆迁补偿,还要考虑房屋修建成因、建造时法律如何规定等因素,不能“一刀切”,而要根据实际情况甄别。
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