联合施工应防范相关的管理风险首先,风险来自于承包商的资质。《城市房地产管理法》第二十九条明确规定,房地产开发企业应当具备下列条件:有自己的名称和机构;有固定的经营场所;有符合国务院规定的注册资本;有足够的专业技术人员;法律、行政法规规定的其他条件。同时,设立房地产开发企业应当向工商行政管理部门申请登记。村镇与开发商共建的风险首先来自合作伙伴。只有年检合格、取得企业法人营业执照、取得房地产开发资质证书的企业,或者具有较高税收信用等级的企业,才能参加共建,能有效规避来自承包商主体资格的风险。第二是共同建造合同的风险。共建合同或协议的一般内容包括:(1)双方合作的概况,包括项目的基本情况、项目审批程序、项目拆迁和前期开发等;(2)双方的权利和义务,包括合作方式及权限、项目总投资额及投资方式、土地使用权证说明、工程建设项目相关许可证办理、到位资金进度安排、利润或已建房屋分配比例、销售安排等,税费承诺及双方认为必要的其他事项;(3)违约责任;(4)合作期限;(5)(6)争议解决等,一旦选定合作方,双方将进入具体合作事项的谈判和签署阶段,主要风险应包括在合同或协议中。因此,应慎重考虑合同或协议的内容,有条件的可以聘请律师参与签订共建合同或协议。需要注意的是,建设项目用地在合同或协议中是非国有土地,即村镇共建用地是集体土地,销售对象只能是村镇居民;合同条款,特别是约定的权利条款,双方的违约义务和违约责任,必须明确、具体、详细,措辞应准确,切忌含糊不清;口头协商事项应写在书面合同中。
最后,后续管理存在风险。一般来说,合建房屋是在销售的基础上建造的。在合建计划前期,销售目标已基本确定。也就是说,销售市场的风险很小。但在发票、纳税、办证、物业管理等方面还存在一定的风险。
首先,房地产销售发票是居民取得房屋的重要证据,也是办理房产证的法律依据。对已取得房屋的居民,应取得开发商开具的、税务机关监督的正式发票。二是联名建房涉及营业税、城市维护建设税、教育费附加、印花税、企业所得税、契税等,相关证明需缴纳相关费用。所有这些问题都需要澄清,税费也需要解决。参与共建后的开发商,一旦手续不全,房产证等相关证件就成了问题。
第三,明确土地使用权。村镇以土地所有者的身份参与共建,但其拥有的土地是集体土地,在其上建造的房屋与在国有土地上建造的房屋不同。合建双方必须严格按照规定履行土地使用权审批手续。主体建设单位和合建单位应当向当地政府或者有关部门提交合建用地规划许可证、建设用地许可证、建设工程地形图等申请书、建设项目批准文件和申请表,联合施工合同、营业执照或法定代表人证书等。第四,物业管理应引起重视,并纳入合同或协议中讨论,以确保居民的安全和舒适。
合建要注意税收风险
根据现行税收政策,村镇合建销售收入和开发商应申报缴纳营业税、城市维护建设税、教育费附加、印花税、企业所得税,个人所得税等同时,应向购房者提供房地产销售发票等凭证。
营业税。村镇合建房屋是指合建单位将合建房屋的房地产所有权转让给村镇居民的行为。合建方有营业税义务,应当申报缴纳城市维护建设税、教育费附加等。纳税人是合建方或者取得销售房地产所得的任何一方。乡镇自建房屋即使卖给本乡镇居民,也是销售房地产,依法应当缴纳营业税。土地增值税。根据《土地增值税暂行条例》的规定,转让国有土地使用权、地上建筑物及其附着物、取得收益应当缴纳土地增值税。由此可见,国有土地使用权转让应当缴纳土地增值税,集体土地使用权转让不应当缴纳土地增值税。这是因为根据《土地管理法》,国家为了公共利益可以依法征收集体土地,依法征收的土地属于国家。国家未征收的集体土地,不得转让。如果是自己转让的,就是非法的。这种违法行为应由有关部门依法处理,不应纳入土地增值税的征收范围,也不应受到税收的规制。因此,对销售村镇合建房屋不征收土地增值税。印花税。根据《印花税暂行条例》及其实施细则的规定,销售村镇合建房屋,应当按照产权转让证明的0.05%的税率申报缴纳印花税。
企业所得税。根据《企业所得税法》,企业和其他所得组织是企业所得税的纳税人。乡镇共建单位是企业所得税的纳税人,有纳税义务。应纳税所得额和企业所得税的计算方法,是将货币形式和非货币形式的所得总额,减去与所得有关的实际合理支出,包括成本、费用、税金、损失和其他支出。
发票和税款支付。对于购买共建房屋的居民,按照现行政策,只能取得房产证和集体土地使用证。因此,他们在购房时,必须取得开发商开具的、税务机关监督的正式发票。对参与共建的村镇,要督促参与共建的开发商依法缴纳相关税费,清缴各项税费,督促其为购房者开具发票。
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