税务机关根据税收票证管理办法,对税收票证的印制、发放、领取、保管、使用、结报缴销、损失处理和核算等项工作进行的清理检查。税收票证的特殊性决定了票证管理上的严肃性,一旦管理不善,就会给税收工作造成很大的危害。
检查的目的:
(1)完善和健全税收票证管理制度。通过检查,发现票证管理中的问题,采取切实有效的措施,进一步严密管理制度。
(2)保护票款安全,制止和防范利用税收票证进行偷逃税款、挪用税款和贪污税款等违法行为的发生。
(3)及时纠正多征、少征等违反政策的现象,保证税收政策的正确执行。
(4)减少票证填写差错,提高税收会计、统计核算质量和税务干部的业务水平。
检查的主要内容:
(1)检查票证印制环节,有无将票证印制权擅自下放;印刷单位的印刷质量和安全措施是否符合要求;各种票证的式样与规定式样是否一致。
(2)检查票证领发,是否符合规定的手续,是否在有关凭据上记录并互相签章。
(3)检查票证保管,是否有专人管票,票证存放有否专库、专柜和专包。
(4)检查票证使用,这是票证检查的重点。看票证使用是否严格执行“十不准”,特别是有无用白条子收税和收税不开票现象;票证填写是否规范,有无开票不填开票日期或有意填错日期情况,有否错用税率和计算错误。
(5)检查票证结报缴销,这也是票证检查的重点。重点检查各征收人员是否严格按照“双限”制度及时办理票款结报,是否存在积压已填用的税票和已收税款及挪用税款现象;各征收单位是否及时将自收税款缴人国库经收处,有否在银行或本单位长期存放现金税款及挪用税款情况;各国库经收处是否及时上划税款,有无压票压款现象;已结报的票证是否按号销账;对于离开征收岗位的征收人员,其所领用的各种票证是否缴清。
(6)检查票证损失处理,损失票证后是否及时查处并上报上级机关,有无隐瞒事实情况。
(7)检查票证账表,是否按照规定建账立簿,并及时记账和进行账实核对;“票证用存报表”是否据账产生,账表数字是否一致。
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