一、怎么认定特种设备事故

特征设备事故责任的认定，应该由事故调查组进行调查后，在事故调查报告中作出说明，确定事故的责任单位或者责任人。

《特种设备事故报告和调查处理规定》

第二十二条事故调查组成员应当具有特种设备事故调查所需要的知识和专长，与事故发生单位及相关人员不存在任何利害关系。事故调查组组长由负责事故调查的质量技术监督部门负责人担任。

必要时，事故调查组可以聘请有关专家参与事故调查;所聘请的专家应当具备5年以上特种设备安全监督管理、生产、检验检测或者科研教学工作经验。设区的市级以上质量技术监督部门可以根据事故调查的需要，组建特种设备事故调查专家库。

根据事故的具体情况，事故调查组可以内设管理组、技术组、综合组，分别承担管理原因调查、技术原因调查、综合协调等工作。

第二十三条事故调查组应当履行下列职责：

(一)查清事故发生前的特种设备状况;

(二)查明事故经过、人员伤亡、特种设备损坏、经济损失情况以及其他后果;

(三)分析事故原因;

(四)认定事故性质和事故责任;

(五)提出对事故责任者的处理建议;

(六)提出防范事故发生和整改措施的建议;

(七)提交事故调查报告。

二、特征设备有哪些

根据《特种设备安全监察条例》(国务院第373号令)的规定，特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器(含气瓶，以下同)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道和大型游乐设施。

特种设备依据其主要工作特点，分为承压类特种设备和机电类特种设备。

承压类特种设备是指承载一定压力的密闭设备或管状设备，包括锅炉、压力容器、压力管道。锅炉是提供蒸汽或热水介质及提供热能的特殊设备;压力容器是在一定温度和压力下进行工作且介质复杂的特种设备，使用领域广泛，危险性高;压力管道是生产、生活中广泛使用的可能引起燃烧、爆炸或中毒等危险性较大的特种设备，分布极广，已经成为流体输送的重要工具。

机电类特种设备是指必须由电力牵引或驱动的设备，包括电梯、起重机械、客运索道和大型游乐设施。电梯是服务于规定楼层的固定式提升设备;起重机械是指用于垂直升降或垂直升降并水平移动重物的机电设备;客运索道是指动力驱动，利用柔性绳索牵引箱体等运载工具运送人员的机电设备，包括客运架空索道、客运缆车、客运拖牵索道等;大型游乐设施是指用于经营目的，在封闭的区域内运行，承载游客游乐的设施。

工业特种设备是指在工业生产过程中使用的特种设备，主要包括：锅炉、压力容器、压力管道、电梯和起重机械。

三、安全事故的等级

(一)特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故;

(二)重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;

(三)较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;

(四)一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下100万元以上直接经济损失的事故。