农村集体经济组织的土地使用权应当符合批准用途。若未经批准或擅自改变用途,批准用地的人民政府可以收回土地使用权,并可以没收违法所得和罚款。对于已经审批建设用地,擅自改变土地用途的,依法收回国有土地使用权。当事人拒不交出土地或临时使用土地期满拒不归还的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令交还土地并处以罚款。情节严重者将面临三年以下有期徒刑或拘役,并处罚款。
农村集体经济组织的土地,通常情况下,如果不按照批准的用途使用土地的农村集体经济组织土地,批准用地的人民政府可以报经县级以上人民政府批准,收回土地使用权:擅自将农民集体所有的土地的使用权出让、转让或者出租用于非农业建设的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正,没收违法所得,并处罚款。”因此,针对上述土地违法行为,可以依法收回其土地使用权,同时没收违法所得,并处罚款。以牟利为目的,违反土地管理法规,非法转让、倒卖土地使用权,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金”。对于已经审批建设用地,擅自改变土地用途的,依法收回国有土地使用权当事人拒不交出土地的,临时使用土地期满拒不归还的,或者不按照批准的用途使用国有土地的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令交还土地,处以罚款。
没收违法所得并处罚款
根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十九条规定,没收违法所得并处罚款是一种常见的行政处罚方式。其目的是为了惩戒违法行为,防止违法所得的继续扩大,同时保障公共利益和社会正义。
在没收违法所得并处罚款的过程中,行政机关应当依法进行,并出具相应的法律文书。没收的违法所得应当上缴国库,用于公益事业或者公共利益。
如果违法所得无法确定或者明显不属于违法所得,行政机关应当进行公告,通知当事人并说明理由。在当事人逾期不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不履行行政决定的情况下,行政机关可以采取强制措施予以执行。
需要注意的是,没收违法所得并处罚款应当在法定期限内进行,超过法定期限的行政处罚将不再具有法律效力。同时,行政机关在没收违法所得并处罚款时,应当依法公正、公开地进行,并充分保障当事人的合法权益。
农村集体经济组织的土地使用,如果不按照批准的用途使用土地,批准用地的人民政府可以报经县级以上人民政府批准,收回土地使用权。擅自将农民集体所有的土地的使用权出让、转让或者出租用于非农业建设的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正,没收违法所得,并处罚款。对于已经审批建设用地,擅自改变土地用途的,依法收回国有土地使用权当事人拒不交出土地的,临时使用土地期满拒不归还的,或者不按照批准的用途使用国有土地的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令交还土地,处以罚款。在没收违法所得并处罚款的过程中,行政机关应当依法进行,并出具相应的法律文书。没收的违法所得应当上缴国库,用于公益事业或者公共利益。
《中华人民共和国土地管理法》第五十六条建设单位使用国有土地的,应当按照土地使用权出让等有偿使用合同的约定或者土地使用权划拨批准文件的规定使用土地;确需改变该幅土地建设用途的,应当经有关人民政府土地行政主管部门同意,报原批准用地的人民政府批准。其中,在城市规划区内改变土地用途的,在报批前,应当先经有关城市规划行政主管部门同意。
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