邀标和公开招标的区别是：

1、邀标采用投标邀请书的形式，公开招标采用公告的形式；

2、邀标事先知道投标者数量，公开招标事先不知道投标人数量；

3、邀标投标人数量有限、竞争范围有限，公开招标竞争范围较广；

4、邀标公开程度低，公开招标公开程度高；

5、邀标时间短、费用少，公开招标耗时较长、费用较高。

非招标采购是指以公开招标和邀请招标之外的

非招标采购是指以公开招标和邀请招标之外的的方式取得货物、工程、服务所采用的采购方式。达到一定金额以上的采购项目一般要求采用招标采购，但在有些情况下，如需要紧急采购或者采购来源单一等，招标方式并不是最经济的，需要采用招标方式以外的采购方法。另外，在招标限额以下的大量的采购活动，也需要明确采购方法。

通常采用主要包括议价采购、直接采购、定点采购和询价采购等。议价采购：是指基于专利或特定条件，与个别供应商进行恰谈的采购。买卖双方面对面地讨价还价，所以被称为议价。直接采购：在特定的采购环境下，不进行竞争而直接签订合同的采购方式。定点采购：通过招标确定定点供应商，期限基本上是一年。询价采购：也称“货比三家”，是指采购组织向国内外有关供应商发出询价单让其报价，然后在报价的基础上进行比较并确定中标供应商的一种采购方式。

法律依据：《招标投标法》第十条

招标分为公开招标和邀请招标。公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。邀请招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。

《中华人民共和国招标投标法》

第十条招标分为公开招标和邀请招标。公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。邀请招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。

第十六条招标人采用公开招标方式的，应当发布招标公告。依法必须进行招标的项目的招标公告，应当通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布。招标公告应当载明招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。