河北省对外来料加工装配业务管理规定发布部门:河北省

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第一条为发挥我省劳动力资源丰富的优势，加快落实国家沿海地区经济发展战略，促进经济发展，根据国家有关规定，结合我省实际，制定本规定。

第二条凡国家允许搞来料加工装配业务的商品，特别是制鞋、服装、玩具、箱包、家用电器、小五金、新型建材、一般电子产品、塑料制品等方面的业务，鼓励省内外各单位、我驻外机构以及各界人士引荐。

第三条来料加工装配的方式应灵活多样。有进出口权的企业可直接承办，由直属企业加工；也可委托其他企业加工。五市十二县（唐山、秦皇岛、沧州、邯郸、石家庄市，丰南、滦南、乐亭、唐海、滦县、沧县、青县、黄骅、海兴、昌黎、抚宁、卢龙县）的外贸公司可承办本市、县的来料加工业务。其他地、市的企业从事此项业务，应委托有进出口权的企业对外签订或共同签订合同，由本企业加工。提倡工贸双方开展多种形式的联合，充分发挥各自的优势。

第四条省级企业承办的业务由省对外经济贸易委员会（以下简称省经贸委）审批；五市十二县承办的业务（需领配额、许可证的项目除外）由所在地、市经贸委（局）审批，报省经贸委备案；其他地、市由省级进出口企业代为办理的加工业务，仍由省经贸委审批。

加工装配业务中，凡涉及出口配额和许可证的商品，一律上报省经贸委审批，主要审核客户资信、法人地位、项目可行性和对外合同条款。然后持批准件和合同到设在本省的海关登记，并在加工企业所在地的税务和工商行政管理部门备案。

本规定附件所列不得搞来料加工装配的十八种商品，如确需搞来料加工装配业务，可由省经贸委上报经贸部特批。

第五条对来料加工装配业务，采取以下鼓励措施：

（一）项目完成后的工缴费收入，扣除来料加工合同项下的技术设备进口价款外，百分之十上交中央，百分之九十留成。其中有进出口权的企业直接承办的，百分之九十留给本企业；委托其他企业加工的，工缴费留成比例由双方商定；五市十二县的外贸公司为本市、县企业办理的来料加工业务，其工缴费留成比例由工贸双方协商确定；

（二）代加工企业谈判、签订来料加工装配合同收取的手续费，以一九八六年为基数，超过基数部分全部留给代办企业，作为生产发展基金、职工福利基金和奖励基金；

（三）对来料加工装配业务生产所需进口自用的机械设备、生产车辆（不包括小轿车、面包车、吉普车）、工具、原辅材料（包括厂房维修）、自用燃料等物资，免领进口许可证，海关凭合同验放；

（四）来料加工装配所得收入从同类产品的第一笔业务起，三年内免征营业税和所得税；

（五）企业承接来料加工装配业务所必需的基本建设和技术改造项目，其建筑税按税收管理体制报批后可减半征收或免征；

（六）外商及其派驻企业的技术人员带进自用的国家限制进口的生活用品，如用后复出口时，在合理的数量内由加工企业出具保函，海关登记放行，免收保证金；

（七）我驻外机构来我省搞来料加工业务，享受外商同等待遇；

（八）为我省来料加工装配业务牵线搭桥的，项目完成后可付给工缴费千分之五以内的酬金。境外人员可付外汇，境内人员付给相应的人民币。

第六条负责承办来料加工装配项目的外贸公司和加工企业，应明确专人掌握法律、法规和政策，负责到底。对外合同条款和国内委托加工协议，内容应周全，各方权力和责任应明确。对外合同的变更必须经签字各方同意，不准在合同外附加任何条件。加工企业应设立专门帐册，严格进出库手续。不准任何人以任何方式倒卖客户提供的加工装配所需原材辅料、机械设备和交通工具，违者依照有关法律、法规给予处罚。承办企业和加工企业应主动取得海关、税务、工商行政管理部门的监督和支持。

第七条承办企业必须按时上报业务进程季报表。五市十二县由地、市经贸委（局）汇总报省经贸委，省级进出口企业直接报省经贸委。该项业务的进出口货物按全额列入进出口统计，所得工缴费收入单独列出。

第八条本规定由省经贸委负责解释。

第九条本规定自一九八八年一月一日起施行。