一位曾参加过住建部组织的国十条落实情况座谈会的央企有关负责人表示,中央层面认为新国十条调控效果已经初步显现,需要进一步加强落实工作。
这表明在目前的量跌价滞楼市,将要面临更严厉的调控政策,上海讨债公司报道说新的一轮调控政策将在第三季度出来,第四季度见效,当然这要看具体落实的工作怎么做,而不是雷声大雨点小。
历来每一年都有新的调控政策出台,结果怎么样呢?而调控后面就是楼市报复性的上涨,虽说今年的调控比以往严的多,但从以往调控效果来看是显现出来了,可这不是今年才显现的,同样以往的调控都会有几个月的楼市滞而不消,其实当前的调控政策并不是很理想的显现,现在的房地产公司资金充足,与调控政策的对立是有一定的经济实力,才会让他们在现在的严厉的调控下能继续观望,虽说有几家房地产在打折促销,但不排除有些事走秀,有些原有就有让利给顾客的促销活动。
而在山东、厦门、天津、宁波等地近期出台了落实新国十条的地方政策,那也是没有办法的办法,然而除了上述几个地区之外,还有部分城市对新国十条当中有很多具体政策执行不到位,有的地方政府甚至没有出台实施细则。这就从中看得出很多城市并不想执行下去。新一轮房地产调控强制执行吗?
如果是对抗的话,房地产市场吸引了大量资金,2009年有3.1万亿新增信贷流向个人住房贷款和房地产开发贷款,全国住房交易金额超过6万亿元,2010年一季度又增加了8000多亿元。可以推算,2009年近10万亿新投放货币很大程度上被房地产吸收了。房地产市场如果在政策密集调控下面临调整,上述巨量资金可能出逃,这可不是国人想要看见的事情。
还有很多地方政策现在的债务居高不下,这主要跟地方政府财力支配和稳定的财政收入有关系,从上世纪90年代初建立公共财政,使得政府财政收入慢慢减少,而土地供给一直以来是地方政府的稳定的经济来源之一,地方债务75%与土地挂钩如果政策密集调控,房产调控成致命打击,而地方政策的债务问题谁来解决,难道不成由老百姓来解决吗?
目前,土地财政虽然受到社会各方面的非议,但它确是解决地方财政收入不足的有效方法,而且在一段时间内,这种格局也不易改变。土地财政大行其道的原因之一是,1994年分税制度的改革,加强了中央政府的财力,削弱了地方政府的财力,而转移支付制度又不完善;另一方面,地方政府承担大量的公共事务支出,尤其是城市建设、社会保障。由此可知,如果地方政府一直处于财政紧张状态,而支出项目又无法控制。因为地方政府承担了当地经济建设任务。
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