开店创业首先要了解相关的流程，要到相关部门了解相应的政策法规，被罚了款，自己还得吃哑巴亏。不要让额外的流程办理阻碍的你创业的热情。毕业3年的大学生王某立在西安市太白北路租了一家店面，刚开始装修就被城管执法人员罚了1000元，而且两天来了3拨执法和收费人员，这让开始创业的小王困惑不已：不知道还有多少罚款和收费。如果再被折腾几次，创业费用就明显不够了。

执法部门的说法

在国际金融危机影响下，大学毕业生初次创业出现不规范情况，是否应被罚款?对此，一些政府执法部门表示，对违法经营者应一视同仁，也可根据具体情况特殊对待。西安碑林区城市管理综合行政执法局法制科曹姓负责人表示，他们也鼓励创业，但不能因此而降低对经营者的要求。特殊情况下，对第一次违规的，可及时进行讲解，及时纠正，轻微处理。

西安市工商局法制处相关负责人表示，工商部门是依法履行职责，及时查处其管辖范围内的违法违规行为，根据国务院相关办法规定，比如无照经营，工商部门应当考虑到具体情况，对不同的违法行为作出适当的处理。与沿海一些城市相比，西安创业环境确实不好。西安市政府相关人士说。对此，西安市创业办综合宣传组组长许XX说，实际上，针对创业情况，目前西安市政府在小额贷款等方面，出台了很多对全民创业的支持政策。对大学生创业政策，许XX表示，将等同于下岗职工的创业，比如在办证速度上，特事特办，有些费用还要减免。对西安的创业环境，则要根据具体情况来对待。对违反法律规定的，应该一视同仁。但对于相关职能部门无理刁难等，政府是不允许的。确实存在个别执法人员素质差的情况，遇到这种情况，创业者可拒绝缴纳罚款，并要向政府部门举报。许XX说，在创业者不知情的情况下，不能第一次就罚款。

环境不宽松鼓励创业或成空话

省统计局调查数据显示，金融危机对陕西企业产生的影响逐步显现，今年全省待就业人数达100万人，其中大学生待就业人数32万人，全省每年可提供的就业岗位仅30万个左右，就业形势不容乐观。对此，有专家指出，2009年陕西省就业岗位供大于求的矛盾突出，今后，高校毕业大学生等青年将进入自主创业时代。大学生有创业意向的不少，但真正创业的不多。西安市创业办综合宣传组组长许XX说，西安市政府鼓励全民创业的起始，应是2007年7月份。到目前，对西安大学生的自主创业，没有具体统计数据。据有关资料显示，到今年2月份，西安市创业贷款总量已达2.1亿元，带动创业3万余人，其中大学生贷款340万元，带动356名大学生自主创业。与王某立的情况类似，去年10月，在西安经济开发区开办网络咨询的青年李义山去办理个体户的证照，根据对方要求，递交了相关手续，等拿到证照时，已经是去年底了。政府部门的人经常不在，但证照上的时间显示的是去年10月底的。李义山说，在拿照时，对方还要收取100元费用，也没有开具任何票据。