身份证丢失了的由当事人到常住户口所在地的公安机关申请补办。对于身份证遗失的，首先应先到常住户口所在地公安机关申报挂失；然后工作人员开具身份证遗失所需的补办证明，并填写《居民身份证挂失申报登记表》；最后公安机关会核验公民的身份信息，核实的会当场受理。申报挂失的居民身份证已登记指纹信息的，应当现场比对指纹信息。

一、不带户口本补办身份证可以吗

不可以。没户口本一般是不能补办身份证的，因为补办身份证要由当事人持本人户口本到常住户口所在地的县级人民政府公安机关申请补办，申请领取居民身份证，应当填写《居民身份证申领登记表》，交验居民户口簿。领取新证时，必须交回原证，由公安机关按照规定及时予以办理。

身份证丢失补办流程：

1、申请人或代补办人到常住户口所在地公安机关(一般为公安派出所)办理补办手续。

2、填写《居民身份证申领登记表》。

3、工作人员校验户口簿和审阅《居民身份证申领登记表》。

4、缴纳证件工本费用并领取办理回执。

5、收到领取通知或者办理身份证60个工作日后，携带办理回执到办理地点领取身份证。

法律依据：

《中华人民共和国居民身份证法》第十条

申请领取居民身份证，应当填写《居民身份证申领登记表》，交验居民户口簿。

第十一条

国家决定换发新一代居民身份证、居民身份证有效期满、公民姓名变更或者证件严重损坏不能辨认的，公民应当换领新证；居民身份证登记项目出现错误的，公安机关应当及时更正，换发新证；领取新证时，必须交回原证。居民身份证丢失的，应当申请补领。

未满十六周岁公民的居民身份证有前款情形的，可以申请换领、换发或者补领新证。

公民办理常住户口迁移手续时，公安机关应当在居民身份证的机读项目中记载公民常住户口所在地住址变动的情况，并告知本人。

二、补办身份证需要户口本吗

身份证到期补办需要携带户口簿。身份证到期申请换领身份证需带上户口簿到户口所在地的公安机关办理，具体的身份证办理程序：1、带上户口簿到常住户口所在地的公安机关申请办理。2、经工作人员审核无误后，采集人像信息。3、填写《居民身份证申领登记表》。4、核对资料无误，录入公民指纹信息。5、缴纳证件工本费，在规定时间内即可领取身份证。