零部件生产者不配合调查可罚3万元
此次意见稿的另一大亮点,是提出生产者应当建立健全汽车产品可追溯信息管理制度,确保能够及时确定缺陷汽车产品的召回范围并通知车主。为此,意见稿在罚则中拟明确,生产者存在五种违反规定情形且逾期未改正的,将被处以1万元以上3万元以下的罚款。
这五种情形分别是:未按时更新备案信息的;未按时提交调查分析结果的;未按规定保存汽车产品召回记录的;未按规定发布缺陷汽车产品信息和召回信息的;未将召回计划通报零部件生产者的。
同时,意见稿特别提出,零部件生产者违反本办法规定不配合缺陷调查的,将被责令限期改正;逾期未改正的,处以1万元以上3万元以下罚款。
生产者仲裁和诉讼信息须备案
在信息管理方面,意见稿对生产者应当保存的汽车产品设计、制造、标识、检验等方面信息进行了详细列举。其中包括汽车产品设计、制造、标识、检验的相关文件和质量控制信息;汽车产品零部件生产者及零部件的设计、制造、检验信息;汽车产品生产批次及技术变更信息;其他相关信息。
除此之外,生产者还应当保存车主名称、有效证件号码、通信地址、联系电话、电子邮箱、购买日期、车辆识别代码等汽车产品初次销售的车主信息。
根据意见稿,生产者还应当向质检总局备案以下信息:与汽车产品安全相关的仲裁和诉讼信息;汽车产品技术服务通报、公告等信息。
对召回有异议可组织听证
对于汽车产品生产者的权利,意见稿也予以充分考虑。意见稿拟明确,质检总局调查认为汽车产品存在缺陷的,应当向生产者发出缺陷汽车产品召回通知书,通知生产者实施召回。生产者认为其汽车产品不存在缺陷的,可以自收到缺陷汽车产品召回通知书之日起15个工作日内向质检总局提出书面异议,并提交相关证明材料。
意见稿指出,对于生产者在15个工作日内提出异议的,质检总局应当组织与生产者无利害关系的专家对生产者提交的证明材料进行论证;必要时质检总局可以组织对汽车产品进行技术检测或者鉴定;生产者申请听证的或质检总局根据工作需要认为有必要组织听证的,可以组织听证。
意见稿要求,生产者实施召回,应当按照质检总局的规定制定召回计划,并自确认汽车产品存在缺陷之日起5个工作日内或被责令召回之日起5个工作日内向质检总局备案;同时以有效方式通报经营者。
对于有效方式,意见稿也予以明确列举:生产者应当自召回计划备案之日起5个工作日内,通过报刊、网站、广播、电视等便于公众知晓的方式发布缺陷汽车产品信息和实施召回的相关信息,30个工作日内以挂号信等有效方式,告知车主汽车产品存在的缺陷、避免损害发生的应急处置方法和生产者消除缺陷的措施等事项。同时,生产者应当通过热线电话、网络平台等方式接受公众咨询。
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