一、赌博罪退补侦查两次是什么原因

1、主要犯罪事实不清、主要证据之间存在矛盾的。

2、犯罪构成要件欠缺的。

3、主要情节未予查实的。

4、遗漏重要犯罪事实及应追究刑事责任的同案犯罪嫌疑人的。

5、其他对定罪量刑有重要意义的事实尚未查清的。

二、补充侦查的种类有哪些

（一）审查起诉阶段的补充侦查

1．补充侦查的形式。人民检察院审查起诉的案件，对于需要补充侦查的，可以退回公安机关补充侦查。也可以自行侦查，必要时可以要求公安机关提供协助。

2．补充侦查的期限和次数。对于补充侦查的案件，应当在1个月以内补充侦查完毕，补充侦查以两次为限。这既指退回公安机关补充侦查的案件，也包括人民检察院自侦案件中决定退回补充侦查的案件。

3．经过一次退回补充侦查的案件，人民检察院仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，可以作出不起诉决定。如果案件经过两次退回补充侦查，仍然证据不足，不符合起诉条件的，人民检察院应当作出不起诉决定。

（二）法庭审理阶段的补充侦查

（1）在法庭审判过程中，检察人员发现提起公诉的案件需要补充侦查，提出延期审理建议的，合议庭应当同意。人民检察院应当自行侦查，必要时可以要求公安机关提供协助。

（2）合议庭在案件审理过程中，发现被告人可能有自首、立功等法定量刑情节，而起诉和移送的证据材料没有这方面的证据材料，应当建议人民检察院补充侦查。

三、第二次退侦嫌疑人可以申请取保候审吗

第二次退侦嫌疑人也不一定可以申请取保候审，根据规定，对具有下列情形之一的犯罪嫌疑人，可以取保候审：

（一）可能判处管制、拘役或者独立适用附加刑的。

（二）可能判处有期徒刑以上刑罚，采取取保候审不致发生社会危险性的。

（三）患有严重疾病、生活不能自理，怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女，采取取保候审不致发生社会危险性的。

（四）羁押期限届满，案件尚未办结，需要继续侦查的。

四、案件被第二次退侦一定会免于起诉吗

案件被第二次退侦不一定会免于起诉，免于起诉的法定情形是：

（一）情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的。

（二）犯罪已过追诉时效期限的。

（三）依照《刑法》告诉才处理的犯罪，没有告诉或者撤回告诉的。

（四）犯罪嫌疑人、被告人死亡的。

（五）其他法律规定免予追究刑事责任的。

事实上，在退回补充侦查的时候，就应该在相关的法律文书中告知退回补充侦查的具体原因，被退回补充侦查的案件，补充侦查的时间只有一个月，司法实践中很少有一起刑事案件，接连两次被退回补充侦查，如果存在这种情况，说明案情是非常复杂的。