谈论CBD，谈论总部经济，我认为离不开总部经济这个主体。应该说，站在政府这个上讲，就是希望把更多的跨国公司吸引到这个CBD来。作为跨国公司本身，他们也在思考，现在处于什么样的投资环境，处于什么样的经营环境，政策层面是什么环境，我能不能进入这个CBD，我想政府和企业，大家共同在思考这个问题。。

我们谈论总部经济，首先要看跨国公司有没有这种需求，它想不想把地区总部设在这里。从目前跨国公司进入中国的情况看，呈现了一些新的发展态势。

首先，无论从跨国公司的规模上、还是投资速度上，以往都不能与现在相比。很多闻名的大的跨国公司，如摩托罗拉、诺基亚等，最近这几年都在纷纷追加在中国的投资。非凡是像那些石化公司，在中国加入世贸前，他们在中国的投资也就是几百万，现在都是上亿美元。IT公司就不用说了，都在加快在中国的投资速度。

另外，跨国公司在中国的投资，是由初期的生产加工型向研发型发展。前些年，很多跨国公司投资的是一般的加工制造工业，但是最近这两年，大家明显感到，跨国公司加大了他们在中国的技术投入。一方面，从我们每年从国外引进的100多亿美元技术引进，现在这些外商，也是以跨国公司为主体，2003年已占整个技术引进的57%，应该说已经逐渐成为技术引进的主体，而且跨国公司纷纷在华设立了他们的研发中心。最近这几年，一年就将近一二百家，现在已经达到将近600家研发中心。目前，跨国公司在中国投资，已经不是像过去经济学理论讲的那样，把成熟的、落后的技术向中国转移，现在的技术档次已经越来越高。而且从经济全球化的理论来讲，中国的市场已经是全球市场竞争的有机组成部分，出于竞争的需要，它也要把最好的技术拿到中国来，这也是一个发展趋势。

其次，跨国公司在中国投资，逐渐把他们大量的加工制造向中国转移，逐渐在中国主要的一些沿海的中心城市形成了产业聚集效应，这点不管是北京也好、天津也好，非凡是上海、华东地区，这种产业聚集效应越来越突出。主要的中心产品就要几十家、几百家企业围绕着配套进行生产，逐渐产生了产业集群。这种产业集群从传统的轻工、纺织，发展到现在的IT、高端产品都在发展产业集群。

第三，跨国公司在中国的投资方式上，也越来越多采用国际并购的方式。前几年、跨国公司在中国的并购方式很少。大家知道，国际公司的增长主要靠跨国并购，这几年随着中国的发展，我们改制的深入，越来越多的跨国公司在中国采用跨国并购的方式。

第四，跨国公司在中国加大了服务业的投资。据世贸的服务贸易局长讲，中国在加入世界贸易组织的服务贸易承诺方面，经过三年的执行情况看，从中国的整个承诺，中国的服务贸易在整个发展中国家来讲，是走在前列的，我们所做的承诺也在逐渐兑现，而且开放的程度越来越深。这就为跨国公司在服务业方面进入中国提供了广阔的投资空间。非凡是大家也注重到，跨国公司要加强国际服务业外包，也在向中国转移，这也是新的态势。中国无论从劳动力的素质，还是从整体的投资环境和服务业快速增长的潜力来讲，对于接纳国际上跨国公司的服务业外包，都有非常好的投资机会。有人猜测，到明年，国际上的跨国公司服务外包要达到5600亿美元，我想，中国在这个份额中会当相当大一部分。

正因为跨国公司发展的趋势，它客观上需要在中国设立地区总部，即：有了这种客观需求。跨国公司的业务量在中国越来越大，不仅是制造业，服务业也如此。沃尔玛去年在中国采购的总量是150亿美元，整个服务业十几家在中国的采购是300多亿美元，服务业跨国公司大量进入中国，在整个亚太区，份额比重会越来越大。不仅是在中国的业务量在加大，开玩笑的时候我也说，这些负责中国业务的治理者职位也在不断向上提升，实质上这也客观地印证了他们需要把地区总部设立在中国。

那么，他们的总部场所设立在哪里?我想说在中国的最佳区域，从地域上看，北京的朝阳区应该是全球跨国公司总部聚集的一个地区，我想大家可以作个比较，很多跨国公司的总部都设在这里。

中国吸引跨国公司总部，在北京、上海等地方很早都有动作，上个世纪末，北京就出台了相关规定。今年，从商务部来讲，3月份我们对投资型公司的治理办法专门作了修改，其中专门把地区总部提出来;从政策层面讲，无论是地方政府还是中心政府，都欢迎跨国公司在中国设立地区总部。不说地区总部，即使只是地区的指挥中心，你设在这里，对打通整个国际市场都是非常有利的。到现在已经有30多家成规模的地区总部设在中国，我们注重到，这种趋势正在加快。无论是市政府还是区政府，都在采取更多的措施、借鉴国际上的做法，在硬环境、软环境方面，提供了更多好的服务。

从中心政府层面上，政策层面上，我也提醒跨国公司，应该说政策层面也是一个最佳的时机，从服务业的开放讲，无论是对阵营的需要、对外部的需要、对物流配送及分销、外贸经营权的需要，我们最近出台了一系列这方面的措施，我们提前半年开放了外贸经营权。对跨国公司无论是技术支持还是提供资金的支持，还是整个区域间涉及到资金的调用、外汇的进入等等方方面面，这些政策层面，大家可以比较，不用和十年前比较，就是和两年前比较，这种政策层面也是越来越宽松。而且我们更加关注投资主体，设立地区总部，我们更加关心这方面的政策，希望给大家创造更好的投资环境。