在河南省第十一届人民代表大会第三次会议上,省财政厅厅长钱*玉向大会作了《关于河南省2009年财政预算执行情况和2010年财政预算(草案)》的报告。
去年财政预算执行情况
去年全省一般预算收入1126.1亿元,为预算的104.8%,比上年增长11.6%,增收117.2亿元。去年,全省一般预算支出完成2902.6亿元。近些年,民生在财政支出中一直保持持续快速的增长,2009年,我省在医疗卫生、科技教育、社会保障等方面的支出都保持了两位数的增长,其中增长最多的是医疗卫生支出,共完成220亿元,增长了51.2%。
今年财政预算安排
2010年,财政收支紧张矛盾将非常突出,综合考虑经济社会发展形势和政策变化,2010年全省一般预算收入指导性计划为增长10%。各市县根据当地实际,妥善安排本级收入预算。
省级一般预算收入安排91.6亿元,比2009年实际完成数(快报数)增长6%。收入安排43.9亿元,增收1.4亿元,增长3.2%。省级一般预算支出安排354亿元,按可比口径比2009年预算增长6%。
列收列支项目支出50.8亿元,增长20.3%,主要是探矿权采矿权使用费及价款收入、郑西和石武铁路营业税、行政性收费等专项收入安排支出和政策性列支返还支出。
2010年财政工作重点
加大对4050人员和零就业援助力度
加大保障和改善民生投入,将2009年到期的就业扶持政策再延长一年,促进解决下岗失业人员、农村转移劳动力、困难群体的就业问题,保持就业局势基本稳定。
完善就业政策,大力开发公益性就业岗位,加大对就业困难人员特别是4050人员和零就业家庭的就业援助力度。继续搞好小额担保贷款贴息,支持就业和创业。
支持解决好进城务工人员子女接受义务教育问题,规范义务教育经费管理。建立控制高校财务风险的长效机制。
扎实做好21个县(市)新型农村社会养老保险试点。按2009年月人均基本养老金的10%左右继续提高企业退休人员基本养老金水平。
支持新建、改建、收购廉租住房
深化医药卫生体制改革,支持6个试点市的47个县(市、区)政府办基层医疗卫生机构实施基本药物制度。
完善新型农村合作医疗制度和城镇居民基本医疗保险制度,将各级财政补助标准提高到每人每年120元。
落实破产企业退休人员纳入城镇职工医疗保险政策,探索困难企业退休人员参保的有关措施。健全城乡基本公共卫生服务经费保障机制,推进绩效考核和政府购买公共卫生服务。
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