所谓的“未批先建”是指,建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书(表),或者未按照环境影响评价法第二十四条的规定重新报批或者重新审核环境影响报告书(表),擅自开工建设的违法行为,以及建设项目环境影响报告书(表)未经批准或者未经原审批部门重新审核同意,建设单位擅自开工建设的违法行为。
批建不符怎么处罚
1、属于重大变动的
环保部门可依据《环境影响评价法》第三十一条处理(注意两年的追溯期),一般情况下还要和未验先投进行并罚。
2、不属于重大变动的纳入建设项目环境影响后评价管理
(1)什么是建设项目环境影响后评价
适用范围,编制报告书的建设项目;
适用阶段,竣工验收且稳定运行一定时期后;
开展后评价的目的,监测、验证其污染防治、生态保护和风险防范措施的有效性,并提出补救方案或者改进措施。
(2)如何进行后评价
建设单位自己组织开展后评价工作,报原审批部门备案,并接受其监督检查。
(3)法律责任
未依法开展后评价的,依据《建设项目环境保护管理条例》第二十二条规定,由建设项目所在地县级以上环境保护行政主管部门责令限期改正,处5万元以上20万元以下的罚款;逾期不改正的,处20万元以上100万元以下的罚款。
《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条责令其停止建设,并处建设项目总投资额的百分之一至百分之五的罚款。此种违法行为,罚款数额一般比较大,动辄几百万甚至上千万元也不足为奇。
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