政府价格管理要依法行政,这是由于:第一,是由我国国家性质、政治体制所决定的。我国是社会主义国家。人民当家作主,国采的一切权力属于人民。我国的政治体制是人民代表大会制.行政机关由人民代表大会产生,是人民代表大会的执行机关。执行法律,按照社会主义法制的要求行使行政权力,这是我国国家性质和政治体制对行政机关最基本的要求。第二,政府价格管理依法行政是建立市场经济的必然要求。从法律的角度说,计划经济是一种命令经济,行政命令具有最高的权威性和最终的决定性。但市场经济不同,市场经济是法治经济,是法治而不是人治,要规范、影响经济的变化和发展,主要依靠法律。政府价格管理只有依靠法律,才能建立起市场主体的活动和竞争规则,也只有依靠法律作出的行致命令,才有法律强制力的保障。只有依法行政。才能最终形成一个统一的、稳定的、有良好秩序而又充满活力的市场经济体制。第三,党的十五大确立了依法治国,建设社会主义法治国家的总体目标,九届全国人大二次会议通过的宪法修正案对此作了明确规定。依法行政是依法治国基本方略的重要组成部分,是建立法治国家的核心,政府机关必须依照法定权限和程序履行职责。
《价格法》颁布实施以来,各级价格主管部门按照建立社会主义市场经济体制的要求,加强了依法行政、依法治价,各级从事价格工作的广大干部的依法行政观念明显增强,为发挥价格在经济发展和改革开放中的作用奠定了良好的基础。但价格管理在一定程度上仍存在无法可依、有法不依、执法不严、违法不究等同题。可见,价格管理的依法行政之路还很长,需要全面推进依法行政,不断提高依法行政的能力和水平。
(1)进一步加强价格立法工作,提高立法质量,为依法行政奠定坚实的基础。只有有法可依,才能依法行政。近年来,我国的价格立法工作取得了很大进展。《价格法》的颁布,是我国价格管理走上法制化、规范化的重要里程碑。《价格法》实施后,又相继制定了配套的法规规章,如《价格违法行为行政处罚规定》、《政府价格决策听证办法》、《关于制止低价倾销行为的规定》、《禁止价格欺诈行为的规定》、《政府制定价格行为规则》等。但也应认识到,价格立法还不完善,一些价格管理方面的法规规章还最有出台,一些已经出台的规范性文件层次不高。因此,需要进一步加强价格立法工作.具体表现在以下几方面:
①完善《政府制定价格行为规则》,研究制定政府制定价格集体审议制度.制定和完善分行业、分品种的商品和服务定价办法。对自然垄断行业和公用、公益事业价格,要抓紧研究制定约束成本、定期审价、专家审价、价格公示等规定。通过积极实践,不断完善政府价格决策听证制度。完善规范章,制定与《价格违法行为行政处罚规定》配套的有关规章和规范性文件,增强有关价格法规规章的可操作性。
②研究制定国家机关收费管理条例。研究制定规范价格调节基金的征收、使用和管理.国家储备物资价格管理等规范政府价格调控行为的法规规章,增强政府运用经济手段调控价格的能力,提高调控效率。
③制定和进一步完善规范市场价格行为的法规规章。根据形势的发展变化,注意总结实践经验,充实和完善《禁止价格教诈行为的规定》、《关于制止低价侦铕行为的规定》等规章。研究制定制止价格歧视等扰乱市场秩序的不正当价格行为的规定,促进和保护公平竞争。研究制定规范具有垄断性的经营服务收费行为的法规规章;研究制定行业组织价格行为规范,加强行业价格自律,发挥行业组织维护市场竞争秩序的作用。
④根据国家有关涉案价格鉴证工作的要求,在国家计委与最高人民法院、最高人民检察院、公安部等联合制定的有关规定的基础上.尽快制定涉案价格鉴证管理法规、规章。
(2)加大行政执法力度。法律的生命力在于贯彻执行。价格管理的行政执法包括价格监督检查、价格行政处罚、政府指导价和政府定价的制定、收费标准的审批与收费许可证的颁发、价格调节基金的征收等。在价格行政执法中,要强化依法行政意识。严格依法行政。在认真进行行政审批制度改革,减少价格行或审批事项的基础上,依法完善行政审批制度,简化审批程序,提高审批效率;强化行政责任,把价格法律、法规、规章设定的价格行政职权与行使权力应负的责任统一起来,以责任制约权力;进一步加大价格行政执法力度,规范行政程序,严格按程序执法;建立健全规范价格调整、制定和审价等工作的程序制度;积极推进和完善案件审理委员会工作,研究试行价格违法案件公开审理制度;建立行政执法评议考核制度;继续健全和完善价格举报制度;完善价格决策听证制度,提高价格行政的科学性。
(3)强化行政执法监督。加强上级价格主管部门对下级价格主管部门的纵向法制监督,发挥价格主管部门内部的横向监督职能。推行行政执法责任制,明确执法依据、权限、程序和责任,建立价格行政处罚错案责任追究制度。加强价格行政复议工作,健全价格行政复议工作制度。建立价格行政诉讼案件的应诉协调和责任制度。严厉查处价格工作人员在价格制定调整、价格听证、收费年审、价格检查、案件审理、行政处罚、行政复议、价格鉴证活动中的违法行为,加强行风建设。
(4)推进普法教育工作。普法是搞好依法行政的一项重要基础性工作。为切实做好价格管理工作,必须进一步推进普法教育,增强依法行政观念,提高法律素质。采取多种形式,开展对价格系统干部职工法律知识培训,重点学习《价格法》、《立法法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政许可法》等法律,提高依法行政的能力和水平。要加强与新闻媒体的沟通联系,通过各种新闻媒体开展法律知识的普及教育,宣传处理重大违法案件的法律依据和处理结果,增强经营者和消费者运用法律武器维护自身权益的能力。
(5)加快队伍建设,提高公务员依法行政能力。公务员素质是依法治国、依法行政能够取得成功的关键。再好的法律也要靠人去执行,人的素质如何,对于法律法规能否正确实施具有十分重要的作用。要强化价格系统的公务员法治意识,提高依法行政的自觉性。尽快建立一支清正廉洁、业务过硬、人民群众信赖的公务员队伍,以保证依法行政的顺利进行。
-
政府依法行政:法律是否约束政府?
83人看过
-
依法行政对政府的重要性
458人看过
-
行政诉讼中政府如何依法履职
86人看过
-
依法规范行政许可行为,建设法治政府
474人看过
-
着力依法行政建设法治政府
77人看过
-
加强依法行政规范行政行为
491人看过
低价倾销行为是指经营者以排挤竞争对手为目的,以低于成本的价格销售商品。 低价倾销行为的处罚规定是责令其改正,没收违法所得,可以并处违法所得5倍以下的罚款,没有违法所得的,给予警告,可以并处3万元以上30万元以下的罚款。情节严重的,责令停业整... 更多>
-
行政机关依法进行管理对违法的行为依法给予行政处罚的,如何处理?河北在线咨询 2022-03-05行政机关依法进行管理,对违法的行为依法给予行政处罚是保障国家政治、经济以及其他社会生活的有序进行的必要手段,是保障公民、法人或者其他组织的合法权益的重要措施。行政机关行使行政权的范围是非常广泛的,它包括公安、工商、税务、土地、卫生、计量、海关、出入境等,涉及政治生活、经济生活和其他社会生活的各个方面,直接关系着公民、法人或者其他组织的权利义务的实现。同时,行政机关的管理具有强制性,它代表国家的意志
-
政府依法行政的提导率江西在线咨询 2022-03-05(1)提高市县政府领导干部依法行政的意识和能力。领导干部依法行政的意识和能力在一定程度上影响着一个地区、一个部门依法行政的整体水平。领导干部要带头学法,养成依法行政、依法办事的习惯,自觉运用法律手段解决各种矛盾和问题。市县政府要健全领导干部学法制度。建立政府常务会议学法制度,在政府常务会议前组织学习与会议即将审议的重大事项密切相关的法律规定;建立专题法制讲座制度,制定年度法制讲座计划并认真实施;每
-
怎么进行镇政府依法行政复议澳门在线咨询 2022-07-12(一)镇政府对依法行政工作重视不够。镇政府在推进依法行政工作方面正朝着日益制度化、规范化的方向发展,但镇政府在履行职责过程中也存在诸多与依法行政要求不符的问题。以行政复议为例,近年来,60%以上的行政复议案件都是由镇政府作为被申请人,主要内容涉及土地、林业。镇政府在依法行政方面存在误区,如把依法行政等同于依法执行、依法处罚,认为依法行政只使用于处罚、确权、调解等准司法行为,依法行政对其他工作没有要
-
依法行政的基本特征一、依法行政江西在线咨询 2021-11-30第一,依法行政是对行政主体,即行政机关及其公职人员的要求,而不是对行政相对人的要求。在我国,依法行政不能等同于行政机关的行政执法监督,也不能等同于依法治国。第二,依法行政中的行政是行政法意义上的行政,即国家行政或公共行政,是指一定的国家组织为了实现国家职能,维护公共利益,行政机关应当按照法律规定的职权和规范,组织和管理国家行政事务。其行政领域只能由国家管理。第三,依法行政中的法律必须首先体现国家
-
行政处罚行为需要依据什么法律福建在线咨询 2022-08-27行政法规可以设定限制人身自由以外的行政处罚,即行政法规可以设定行政处罚的种类有:警告,罚款,责令停产停业,暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照,没收违法所得、没收非法财物这五类的行政处罚,不能够规定限制人身自由的行政处罚。公民的人身权利是公民最基本的权利之一,我国宪法规定了公民的人身权未经法律规定的和程序,不受侵犯。所以只有违反了法律规定,同时经过法律明确规定的程序,公民的人身权利才受到限制。所以