行政许可-依法实施-法师兄

行政许可-依法实施

来源：互联网时间： 2023-04-24 15:01:22 138 人看过

实施行政许可是特定行政主体依法赋予特定相对方所申请的为某种行为的法律权利或法律资格的具体行政行为。行政许可作为一种重要的行政执法行为，是将法律规定的抽象规定直接适用于具体的特定的许可申请人，这直接关系到行政许可兼顾公共利益与个体利益的价值目标能否切实得以现实化。依法实施许可只能由拥有法定许可权限的行政主体行使;行政许可必须符合法定程序，各法律、法规在设定行政许可时，应当分别设定相应的许可程序，或以规章及其他规范性文件依照法律、法规予以设定，违反法定的许可期限、步骤、方式要求的许可行为，应视为违反法定程序而归于无效;行政许可必须公开法定许可条件与标准，不得随意改变许可条件或设立因人而异的条件与标准。行政许可条件与标准应当如许可程序一样以法设定而不容许可主体内定，行政机关还应当公布法定许可条件与标准，以便于许可申请人掌握，也便于社会监督。除此之外，行政许可收费问题的规范化也十分必要。在有些行政许可领域，许可收费甚至成为诱发行政主体与非行政主体违法设定，实施行政许可的唯一动因。部分许可机关因自己能够消化许可费而随意提高收费标准，漫天要价，于法无据。其实质是籍收费之名行敲诈勒索或非法摊派之实，这严重地侵犯了许可申请人的合法权益。因此，许可收费应当以法规定，许可费应一律上缴国库，许可机关不得截留或私分。

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1、行政许可权作为一种行政职权，原则上只能由行政机关实施。其他任何组织没有许可权，也就不能实施行政许可。但是对这一原则的理解应当注意，并不是任何行政机关都享有行政许可权，只有依法享有行政许可职权的行政机关才能在其法定职权范围内实施行政许可。2、行政许可权也可以授予行政机关以外的其他社会组织实施。这主要是考虑到间接行政的问题，按照行政许可的设定标准，行业组织或中介机构能够自律管理的，通过行业组织或中介机构自律管理。但授权必须符合以下条件：(1)职权来源依据必须是法律、法规，即法律、法规授权行政许可权;(2)接受授权的组织必须是具有管理公共事务职能的组织。3、行政许可权也可依法委托其他行政机关实施。行政许可的委托必须符合以下条件：(1)作为委托者的行政机关必须具有所委托的行政许可权，委托者不可能将自己所没有的权力委托他人;(2)受托者必须是行政机关，即一个行政机关对另一个行政机关的委托，不能将

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