专家擂台赛(3):带薪年假能否有力落实?
来源:互联网 时间: 2023-06-09 23:00:11 108 人看过

蔡继明:带薪休假作为法律一定会得到有力执行

刘德谦:部分发达地区可以落后地区难以执行

主持人:是不是问题的关键在于带薪休假制度的推行问题?

蔡继明:我们的分歧在哪儿呢?还有一些人认为带薪休假制度根本难以推行,在难以推行的情况下,当然黄金周就不得不执行。

我的观点是,带薪休假制度可以推行,而且是要靠人们去推动的。如果说大家都认为带薪休假制度难以推行,一个法律难以推行,我们自己就对我们法制国家、法制观念失去了信念,对我们国家产生了动摇,一个国家公布的法律没有办法推行,反而要靠一个政策,我所谓的政策就是黄金周,黄金周不是法律,只是国务院颁布的一个休假的办法。本身并不是一部法律制度。如果一个法律制度得不到执行,大家没有信心,只是指望一个临时的政策来维护的话,带薪休假制度何年何月能够执行?是不是黄金周制度就要万岁?我觉得恰好我们应该采取积极的态度,就是因为带薪休假制度有一定的难度,但是并不是不能够执行,我们现在在取消了一个黄金周之后,要积极的创造条件,来推动带薪休假制度的落实。呼吁社会、政府和法律部门,同时也给企业施加了压力,企业应该把推行带薪休假制度当做自己义不容辞的责任。这样才能从根本上使我们的假日制度改革不断的推进。至于取消了一个五一黄金周,对人们的出行到底产生了什么样的影响?我想肯定会有影响。这个影响,一方面会通过我们另外的几个小假期、小长假多多少少会在一定程度上得到补偿。第二,带薪休假不一定不可推行。你们搜狐就推行了,新京报也推行了,很多大的国有企业也推行了。我们现在要积极的推进它,不能因为有一定的困难就放弃了,而是回头留恋五一黄金周。

刘教授看到了网上的反应,我也走访过一些农民工,我问你们一年回去几次?他们说我们一年回去一次就不错了,我们出来就是为了挣钱,就算你给我黄金周,我哪有时间、金钱花在地上?家里的那点地还用得着我们回去吗?回去收那点麦子,还不够我们路上花费的钱呢。我们可以统计一下,外出打工的人一年有几次回家的几率,并不是我给你三个黄金周,你三次都回家。我们工薪阶层,收入较高一点的,也是趁着春节回家渡假。我们要考虑一般的工薪家庭一年的旅游安排需要花多少钱。这个问题还是要一分为二的来分析。

另外,人们可能会担心,刚才刘教授说了,原来有三个渠道,现在取消了一个,是不是都会涌现到十一?那除非是刘教授这个假定,三个渠道人们都出行三次。你给了我这个渠道,我本来不出行,你给了我这个渠道,我就出行。你把前后两周,四天的周末时间和三天的法律假日凑到了一起。对于很多公民和游客来讲,并不是因为我要这个时间出行,而是因为国家的制度安排,你事实上剥夺了我四个公休日分散渡假的权利,我这周不出去旅行,下周我要上班了。恰恰相反,黄金周的制度限制了人们自由选择休息的时间。既使是缺了一个通道,未必一定会对十一黄金周造成更大的压力。如果说我们预期十一黄金周肯定特别拥挤,你也预期,我也预期,我们干脆都不出行了,结果反而恰恰相反,反而人很少了。春节更不用担心。

刘德谦:我在很多年前也写了一篇文章,建议国家尽早的推出带薪休假的弹性制度。这个制度是人类进步必须的,国家发展必须的,是劳动者对休息权的体现。是宪法赋予大家权利的具体措施。这是很好的。那么带薪休假推行是不是能够取代黄金周呢?带薪休假假如说推行得好,黄金周所谓拥挤的问题就解决了,在没有很好实施的时候,可能黄金周还是比较拥挤的,这是肯定的。

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