一、行政合理原则的主要含义是什么意思

行政合理性原则指的是行政法律关系当事人的行为，特别是行政机关的行为，不仅要合法，而且要合理、适当，也就是说，行政机关的自由裁量行为要做到合情、合理、恰当和适度。这个原则要求行政机关在行使职权时，其决定应当具有理性，并符合实质行政法治的范畴，特别是适用于裁量性行政活动。这种理性应达到一个有正常理智的普通人所能理解和接受的程度，同时符合科学公理和社会公德。

二、行政合理原则和法律原则有什么区别

行政合理原则和法律原则的区别主要体现在以下几个方面：

1．适用范围不同：

（1）行政合理原则：主要适用于行政法律关系当事人的行为，特别是行政机关的行政行为。它强调行政机关在行使职权时，其行为不仅要合法，更要合理、适当，符合实质行政法治的要求。

（2）法律原则：适用于整个法律体系，为法律规则提供基础和指导。它反映了法律的主旨和精神品格，体现了社会的根本价值和发展趋势。

2．关注重点不同：

（1）行政合理原则：关注行政机关在行使自由裁量权时的行为是否合理、恰当和适度。它要求行政机关在决策过程中，既要考虑法律规定，也要考虑实际情况，确保决策的公正性和公平性。

（2）法律原则：关注法律的整体框架和价值导向，为法律规则提供基础性的指导。它确保法律体系的稳定性和权威性，为法律规则的制定和实施提供根本性的依据。

3．表现形式不同：

（1）行政合理原则：通常体现在具体的行政行为、政策制定和执行过程中，要求行政机关在行使职权时遵循一定的合理性标准。

（2）法律原则：往往以抽象、概括的形式存在，通过立法者的选择和确定，将基本价值规范化或法律化。

4．作用机制不同：

（1）行政合理原则：通过限制行政机关的自由裁量权，确保行政行为的合理性和公正性，防止行政机关滥用职权或作出不合理的决策。

（2）法律原则：为法律规则的制定、解释和适用提供指导，确保法律体系的统一性和连贯性，同时也为法律规则的变革和发展提供方向。

三、行政合理原则可以优先适用吗

是否优先适用行政合理原则，取决于具体情境和法律规定。一般来说，法律原则之间并没有绝对的优先顺序，而是需要根据实际情况进行权衡和平衡。在某些情况下，可能需要优先考虑其他原则，如法律确定性原则、公正原则等。

此外，还需要考虑行政机关在行使职权时所面临的实际情况和约束条件。行政机关在作出决策时，可能需要综合考虑多种因素，包括法律、政策、社会影响等。因此，在特定情况下，行政合理原则可能并不是唯一或优先适用的原则。