一、仲裁不认定劳动关系的依据有哪些？

(一)根据劳动保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》(劳社部发〔2005〕12号)规定，用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立：

(1)用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；

(2)用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；

(3)劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。

(二)用人单位未与劳动者签订劳动合同，认定双方存在劳动关系时可参照下列凭证：

(1)工资支付凭证或记录(职工工资发放花名册)、缴纳各项社会保险费的记录；

(2)用人单位向劳动者发放的“工作证”、“服务证”等能够证明身份的证件；

(3)劳动者填写的用人单位招工招聘“登记表”、“报名表”等招用记录；

(4)考勤记录；

(5)其他劳动者的证言等。

其中，(1)、(3)、(4)项的有关凭证由用人单位负举证责任。

劳动者无法提供由用人单位掌握管理的与仲裁请求有关的证据，仲裁庭可以要求用人单位在指定期限内提供。用人单位在指定期限内不提供的，应当承担不利后果。”此处可以与上面部分联系起来。

《证据规定》第七十五条规定：“有证据证明一方当事人持有证据无正当理由拒不提供，如果对方当事人主张该证据的内容不利于证据持有人，可以推定该主张成立。

二、确认劳动关系的仲裁管辖地是怎样的

劳动争议发生后，大家首先都会想到申请劳动仲裁，但是该向哪个地方的劳动仲裁委申请呢？或者说向哪个地方的劳动仲裁委提出申请比较有利于已方诉讼呢？笔者建议通过以下几个方面来对照确定：

1、用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会管辖

这里的用人单位所在地指的是用人单位的注册地，用人单位的注册地与经营地不一致的，则由经营地管辖；

2、劳动合同履行地的劳动争议仲裁委员会管辖；

3、双方当事人分别向劳动合同履行地和用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会申请仲裁处理的，由劳动合同履行地的劳动争议仲裁委员会管辖；

4、当劳动争议仲裁委员会以无管辖权为由对劳动争议案件不予受理，当事人提起诉讼的，人民法院按以下情形分别处理：

(1)经审查该劳动仲裁委对案件确无管辖权的，应当告之当事人向有管辖权的劳动仲裁委申请仲裁；

(2)经审查该劳动仲裁委对案件有管辖权的，应当告之当事人申请仲裁，并将审查意见书面通知该劳动仲裁委，劳动仲裁委仍不受理的，当事人就该劳动争议事项起诉的，应予受理。