《反倾销产业损害调查与裁决规定》将于今日起施行，记者就此采访了我市外经贸委。据了解，该规定根据《中华人民共和国反倾销条例》制定，目的是规范反倾销产业损害调查与裁决。

市外经贸委进出口科阮科长表示，目前泉州企业对于该规定出台的反应并不强烈，但反倾销的预警机制亟待建立。

拿起反倾销的武器

根据《规定》，在反倾销调查中，外经贸部负责倾销及倾销幅度部分，国家经贸委负责产业损害及损害程度部分，日前外经贸部也已出台了相关细则。规定显示，依据反倾销条例提出的反倾销调查申请及反倾销产业损害调查与裁决相关活动，适用该规定。

国家经贸委负责反倾销产业损害的调查与裁决。涉及农产品的反倾销产业损害调查，由国家经贸委会同农业部进行。国家经贸委产业损害调查局负责该规定的具体实施。

据阮科长介绍，去年针对日益加剧的国际贸易保护主义，在我国政府主管部门的指导下，有关商会、行业协会与遭受反倾销的企业密切协作，积极应诉，顽强抗辩。至去年12月20日，国外对我发起58起反倾销案，46起应诉，应诉率为79.3%，比上年大幅提高。

泉州直面反倾销

去年泉州两家企业与反倾销第一次亲密接触，成为当时的热点话题。然而今年《规定》实施之际，却未引起多大的关注，鲜有企业界人士作出反应。近日，记者追踪采访了去年两家涉及反倾销案的企业，其中一家化工原料公司表示，案子目前已有结果。

阮科长认为，反倾销的重点在原材料和大宗出口货物，而泉州的产业主要集中在中下游产业，直接受到反倾销起诉的情况并不多。虽然泉州的企业对反倾销反应并不强烈，泉州企业直接受到的反倾销威胁并不严峻，但泉州企业也会间接受到反倾销的影响，特别是在布料、塑料等进口原材料上，比较容易出现反倾销的问题。如菲利公司，由于进口了韩国的原材料，而韩国的原材料就是受美国起诉反倾销的产品，菲利公司也就间接受到这些起诉。

谈到未来泉港区石化产业与反倾销的话题时，阮科长表示，泉港石化的定位应该在国内市场，因此将有可能向国外企业提起反倾销诉讼，其中关键在于能否联合行业内的企业，以证明该行业受到普遍性的损害。

预警制度亟待建立

阮科长认为，无论是对外反倾销还是应对国外反倾销，关键是要防患于未然，要建立预警机制。在应对反倾销诉讼中，要以胜败乃兵家常事的平常心来看待。据介绍，目前我市外经贸委也建立了相应的公平交易科，以帮助企业进行反倾销官司的应对。反倾销官司中，最为重要的是市场经济结构问题，因此企业在运作中应该有意识地规避国外关于非市场方面的指控，如政府定价等问题。

关于中国入世议定书中规定的15年非市场经济地位问题，阮科长进行了解释。他说，这个条款是对原来现状的一个改善，因为原来西方国家在对我们反倾销的时候，想当然地将中国当做非市场经济国家。现在有了这个条款，企业就有了选择，既可以被当做市场经济的，也可以被当做非市场经济的。也就是说，中国企业的市场经济地位不是自动获得的，是要靠争取的。