认定故意传播虚假恐怖信息罪的方式：

1、首先要看当事人是否实施编造、故意传播虚假的恐怖信息的行为；

2、其次要看当事人的行为是否严重扰乱了社会秩序。虽有编造恐怖信息或者传播编造的恐怖信息的行为，但没有扰乱社会秩序的，也不能构成犯罪。

一、中国对编造虚假恐怖信息罪既遂的处罚标准?

编造虚假恐怖信息罪应处五年以下有期徒刑、拘役或者管制。编造出恐怖信息，有意让他人知道，他人明知是编造的恐怖信息而予以传播，严重扰乱了社会秩序的，编造者、传播者构成本罪。将他人编造的恐怖信息传播，但确实不知是虚假的恐怖信息的，则不能构成本罪。

二、疫情期间造谣会承担什么法律后果

在疫情期间利用网络造谣，给社会造成严重后果的，会受到刑法处罚，被判处有期徒刑。

根据《最高人民法院关于审理编造、故意传播虚假恐怖信息刑事案件适用法律若干问题的解释》的相关规定：

第三条编造、故意传播虚假恐怖信息，严重扰乱社会秩序，具有下列情形之一的，应当依照《刑法》第二百九十一条之一的规定，在五年以下有期徒刑范围内酌情从重处罚：

(一)致使航班备降或返航；或者致使列车、船舶等大型客运交通工具中断运行的；

(二)多次编造、故意传播虚假恐怖信息的；

(三)造成直接经济损失二十万元以上的；

(四)造成乡镇、街道区域范围居民生活秩序严重混乱的；

(五)具有其他酌情从重处罚情节的。

第四条编造、故意传播虚假恐怖信息，严重扰乱社会秩序，具有下列情形之一的，应当认定为《刑法》第二百九十一条之一的“造成严重后果”，处五年以上有期徒刑：

(一)造成三人以上轻伤或者一人以上重伤的；

(二)造成直接经济损失五十万元以上的；

(三)造成县级以上区域范围居民生活秩序严重混乱的；

(四)妨碍国家重大活动进行的；

(五)造成其他严重后果的。

第五条编造、故意传播虚假恐怖信息，严重扰乱社会秩序，同时又构成其他犯罪的，择一重罪处罚。

第六条本解释所称的“虚假恐怖信息”，是指以发生爆炸威胁、生化威胁、放射威胁、劫持航空器威胁、重大灾情、重大疫情等严重威胁公共安全的事件为内容，可能引起社会恐慌或者公共安全危机的不真实信息。

三、本罪与聚众扰乱社会秩序罪的区别是什么？

本罪与聚众扰乱社会秩序罪的界限。聚众扰乱社会秩序罪，是指聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研无法进行，造成严重损失的行为。二者之间的区别是：

(1)主观故意内容不同。后罪在主观上表现为聚众实施各种扰乱社会秩序的行为；本罪在主观上表现为明知编造或传播的为虚假恐怖信息仍决意为之。

(2)行为方式不同。后罪的行为方式为聚众采取各种方法扰乱社会秩序，方法多种多样；本罪的行为方式则为编造恐怖信息或者传播编造的恐怖信息以扰乱社会秩序。

(3)定罪情节不同。后罪的定罪情节为情节严重，并且造成严重后果，未造成严重后果，则不能构成其罪；本罪的定罪情节则为严重扰乱社会秩序，不以造成严重后果为构成其罪的必要，造成严重后果乃为重罪情节，不属定罪情节。

(4)侵害的客体不同。后罪所侵害的客体为机关、企业、事业单位、人民团体等单位的工作、生产、营业及教学、科研秩序，为社会秩序的一部分；后者则为包括前者在内的一切社会秩序。