一、发起人责任与公司责任的区分是什么

发起人是指筹办公司的设立事务、认购公司的股份、进行公司设立行为的人。

发起人在进行公司设立行为过程中，应当签订发起人协议，明确各自在公司设立过程中的权利和义务。发起人在公司设立过程中的相互关系属于合伙性质的关系，其权利、义务、责任可以适用合伙的有关规定。

在设立公司的过程中，发起人应当承担下列责任：

第一公司不能成立时，对设立行为所产生的债务和费用负连带责任；

第二公司不能成立时，对认股人已缴纳的股款，负返还股款并加付同期银行存款利息的义务；

第三在公司设立过程中，因自己的过失使公司利益受到损害的，应当对公司承担赔偿责任；

第四发起人虚假出资，如未支付货币、实物或者未转移财产权，欺骗债权人和社会公众的，责令改正，处以虚假出资金额5％以上15％以下的罚款；

第五发起人在公司成立后抽逃其出资的，责令其改正，处以所抽逃出资金额5％以上15％以下的罚款。

《中华人民共和国公司法》第九十五条

股份有限公司的发起人应当承担下列责任：

（一）公司不能成立时，对设立行为所产生的债务和费用负连带责任；

（二）公司不能成立时，对认股人已缴纳的股款，负返还股款并加算银行同期存款利息的连带责任；

（三）在公司设立过程中，由于发起人的过失致使公司利益受到损害的，应当对公司承担赔偿责任。

二、法律规定股份有限公司的发起人的责任有什么

股份有限公司发起人有下列责任：

1、如果公司不能成立，则发起人需要对设立行为所产生的债务和费用负连带责任；如果对认股人已缴纳的股款，则发起人负返还股款并加算银行同期存款利息的连带责任；

2、在公司设立过程中，由于发起人的过失致使公司利益受到损害的，应当对公司承担赔偿责任。

《公司法》第九十四条

股份有限公司的发起人应当承担下列责任：

（一）公司不能成立时，对设立行为所产生的债务和费用负连带责任；

（二）公司不能成立时，对认股人已缴纳的股款，负返还股款并加算银行同期存款利息的连带责任；

（三）在公司设立过程中，由于发起人的过失致使公司利益受到损害的，应当对公司承担赔偿责任。

三、公司发起人虚假出资要承担什么责任

公司发起人虚假出资的情况，视情节严重性的不同，有以下后果：

一、民事责任，主要包括以下两个方面：

1、内部责任一是向公司补足出资；

2、向其他股东承担违约责任。

二、行政责任，因其出资不足面临工商行政管理部门对其行政处罚。

三、刑事责任，可能因其出资不足，构成虚报注册资本罪而被追究刑事责任。

股东出资不足的，可能会构成虚假出资罪，具体是否构成犯罪要看是否满足以下构成要件：

1．犯罪主体是特殊主体，即公司的发起人或者股东。这里的“公司”是指公司法所规定的有限责任公司和股份有限公司。“公司发起人”，是指依法创立筹办股份有限公司的人。“股东”是指公司的出资人，包括有限责任公司的股东和股份有限公司的股东。

2．行为人必须有违反公司法的规定，未交付货币、实物或者未转移财产权，虚假出资，或者在公司成立后又抽逃其出资的行为。这里的“违反公司法规定”，是指违反了公司法对公司发起人、股东出资方式、出资义务的如下规定：即有限责任公司的股东应当足额缴纳章程中规定的其所认缴的出资额；其中对以货币出资的，股东应将货币出资一次足额存入准备设立的有限责任公司在银行开设的临时账户；以实物、工业产权、非专利技术或者土地使用权出资的，应当依法办理其财产权的转移手续。“未交付货币”，是指没有按规定一次足额交付其所认缴的出资额或者根本就没有交付任何货币；“未交付实物或者未转移财产权”，是指以实物、工业产权、非专利技术或者土地使用权出资的，根本没有实物移交或者没有办理所有权、土地使用权转让手续。“公司成立后又抽逃其出资”一般包括两种情况：一种是为达到设立公司的目的，通过向其他企业借款或者向银行贷款等手段取得资金，作为自己出资，待公司登记成立后，又抽回这些资金，造成虚假出资；另一种是在公司设立时，依法缴纳了自己的出资，但当公司成立后，又将其出资撤回。

3．虚假出资、抽逃出资的数额巨大、后果严重或者有其他严重情节的，才构成犯罪。这是划清罪与非罪的主要界限。如果股东、公司发起人虽有未交付货币、实物或未转移财产权，虚假出资，或者在公司成立后又抽逃其出资等行为，但数额不大，情节后果都不严重，不构成犯罪，可用其他方式处理。

《刑法》第一百五十九条

公司发起人、股东违反公司法的规定未交付货币、实物或者未转移财产权，虚假出资，或者在公司成立后又抽逃其出资，数额巨大、后果严重或者有其他严重情节的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处虚假出资金额或者抽逃出资金额百分之二以上百分之十以下罚金。

单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役。

《中华人民共和国公司法》（2018修正）：第四章　股份有限公司的设立和组织机构 第一节　设　　立　　第九十五条　有限责任公司变更为股份有限公司时，折合的实收股本总额不得高于公司净资产额。有限责任公司变更为股份有限公司，为增加资本公开发行股份时，应当依法办理。