自十一届三中全会实行改革开放政策以来，国有企业改制大致分三个阶段：第一是债权模式阶段，就是“政府放权让利，企业扩权增收”。[i]从1978年到1984年国务院发布了《关于扩大企业经营管理自主权的若干规定》等一系列旨在扩大企业自主权的行政法规、规范性文件，国家进行了两次利改税的配套改革，使企业既扩权又增收，对激励企业的积极性产生了较大的作用。但未改变国有企业政企不分、条块分割、忽视市场规律作用的状态。第二是股东模式阶段，实行“所有权与经营权分离”。从1984年至1992年这期间理论界对两权分离十分推崇，企业界亦进行了积极探索，国家政策及法规给予充分的肯定和引导。中共中央和国务院先后发布了《关于经济体制改革的决定》、《全民所有制工业企业承包经营责任制暂行规定条例》等，提出将国营企业所有权与经营权适当分开，对国营企业的承包、租赁进行了规范，界定了政府与企业的责权利关系，同时进行了股份制企业试点改革。[ii]第三是建立现代化的企业制度阶段。党的十四大确立了社会主义市场经济体制的目标，提出深化企业产权制度及相应体制的配套改革。党的十五大在确立建立现代企业制度的国企改革目标的同时，提出了现代企业制度的不同模式和途径。国企股份制改造盛行，企业出售、企业兼并等成为改革的热点。
在国企改制的不同阶段，所采取的法律形式有所不同，现在进行的是建立现代化的企业制度阶段，党的十六大再次明确提出：在今后一个时期要继续按照现代企业制度的要求，对国有大中型企业实行规范化的公司制改造，完善法人治理结构;推进垄断行业改革，积极引进竞争机制;进一步放开搞活国有中小型企业。[iii]国有企业改制的形式多样，根据最高人民法院《关于审理与企业改制相关的民事纠纷案件若干问题的规定》，其表现形式主要有以下几种：其一是企业公司制改造。其二是企业股份合作制改造。其三是企业分立。其四是债权转股。其五是企业出售。其六是企业兼并。
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国有企业改革方案的制定
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国有企业改革改制基本程序有哪些
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企业简易注销改革
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国有企业改革改制基本程序是什么
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国有企业改革进程
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国有企业如何改革
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不良资产国有企业改制，是指将国有企业改制为国有独资公司、有限责任公司，股份有限公司、股份合作制企业依照国家有关法律法规和省政府有关规定办理。利用外资改组国有企业和国有大中型企业的配套业务，必须依靠广大职工加强民主管理和监督，认真做好资产管理工作验资、资产评估、产权界定，参与重组的部门要密切协调配合，可以选择不同的国有企业重组模式。在实践中，通常采用的方式有：1、卖给外国投资者2、卖给私营企业3、管理层收购4、职工持股5，外部战略投资者和管理层收购（1）国有企业的改制，采取重组、联合、兼并、租赁、承包经营、合资经营、国有产权转让、股份制（包括国有股转让）等多种形式，参股企业国有股，或者通过增资扩股提高非国有股比例，国有企业改制方案可以由国有产权控股单位或者改制企业主管部门制定，也可以由改制企业或者其委托的中介机构制定，但将国有产权转让给企业经营管理者的改制方案，改制企业不得制定。（3）国有企业改制方2023-05-07490人看过 -
转让合同1。审计与资产评估：重组企业应当委托有资质的中介机构进行资产审计，评估损失后对存量资产进行评估，并报国有资产管理部门批准或备案，确认国有资产价值，土地使用权评估必须由具有土地评估资质的评估机构进行。方案制定：在资产评估的基础上，制定企业改制方案和职工安置方案，企业改制方案的主要内容是：企业资产和人员的基本情况、拟改制模式、债权债务情况等，人员安置要求、享受的政策和改制后的企业发展规划。计划审批：企业重组计划和员工安置计划提交企业决策层审批。国有独资企业由总经理办公会批准；国有独资公司应当经董事会批准职工安置方案报职工（代表）大会批准，《企业改制方案》和《职工安置方案》报主管部门或者国有资产管理部门批准审批部门。信息公示：转让人应持上述材料到产权交易中心登记，填写《转让意向登记表》和《公告登记表》，并签订转让委托合同产权交易中心在省级以上经济、金融报刊和产权交易网站发布转让公告，公开披露企业2023-05-07411人看过 -
公司章程（1）在前期准备阶段，要成立改制工作领导小组。组长是企业的主要领导，成立相应的办公室，负责日常工作制定工作计划，分步实施3.做好调查工作，宣传动员（2）申请阶段（1）经上级主管部门（或政府授权投资者）批准后，企业向同级财务部门申请资产评估3.聘请有资质的中介机构进行资产评估4.向同级财务部门申请国有资产评估确认（3）计划制定阶段2023-05-07491人看过 -
土地使用权国有企业改制，是指将国有独资企业、国有独资公司、国有控股企业（不含国有控股上市公司）改制为国有资本控股、相对控股、参股和非国有资本公司，股份合作制企业或中外合资经营企业，以适应社会主义市场经济的发展。国有企业重组的途径有哪些。这样一来，首先要清理企业的资产。债权债务全部清偿后，应当注销企业登记，再设立新的公司。新成立的公司与以前注销的公司没有关联。它们是两个完全不同的实体。这样，企业名称、商标、土地使用权等有形或无形资产以及那些许可前的文件，就不能因原企业许可证被注销而作为原企业名称使用。这样，就要先对企业的国有资产进行评估，然后按照安置标准量化到职工手中，并对资产进行分配。拿到安置标准的员工可以根据自己的意愿留下或离开，剩下的员工在变更后自然成为公司股东。采用这种变更方式的公司是在主体上延续原有主体，营业执照、产权等直接延伸，只需在程序上进行名称变更的变更登记。第三种方法是投资新设施。这2023-05-31181人看过
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业主如何制定国有企业改革方案，是指导国有企业改革方法和步骤的具体操作文件。一般来说，改革企业应当在国有资产监督管理部门的指导下，根据政府部门的有关改革政策，结合企业实际，广泛调查、深入研究，征求各方意见，吸取教训借鉴其他单位的成功经验，报上级主管部门和国有资产监督管理部门批准后实施。企业改革方案一般包括五个部分：企业的基本情况、企业改革的基本规律、企业改革的基本目标和原则、企业改革的基本内容、企业改革的基本步骤。国有企业改制方案第一部分：公司基本情况一、公司简介。企业名称、经济性质、隶属关系、行业类别、法定代表人、注册资本、国有股权比例、注册地址、经营范围等简要说明。下属分支机构、所属单位较多，可在表中列出。二是企业人员状况。详细说明公司现有职工人数，包括退休、提前退休、在岗、伤残人员和改制分类政策。三是企业资产。列示企业改制基准日资产总额、负债总额和所有者权益的金额和构成。经具有法定资格的评2023-05-31480人看过 -
股份原告：*亚视光电股份有限公司被告：*南山热电股份有限公司原告向深圳市中级人民法院提起诉讼，确认该上市公司的保荐人及其出资人在该上市公司享有股权，声称公司将进口一台12.3万千瓦的燃气轮发电机组，以解决下属电厂的发电问题。根据深圳市政府的安排，该机组安装在被告下属电厂。1993年2月6日，在深圳市政府分管副市长的主持下，我公司、被告与**能源公司达成协议：12.3万千瓦新增机组扩建投资持股比例为：我公司15%，被告52%，**能源公司33%；如有借款如有需要，由投资者自行解决；新单位没有独立法人，与被告原单位一起上市。同年3月2日，深圳市政府办公厅下发了《关于同意参与建设12.3万千瓦燃机机组的批复》，确认三方上述投资比例与新老机组捆绑入股的协议，并要求各方与有关部门办理相应手续。同月27日，深圳市规划局下发文件，批准新单位固定资产投资总额2300万美元，其中我公司投资300万美元，被告投资2023-05-31430人看过
国有企业改制是指国有独资企业、国有独资公司及国有控股企业(不包括国有控股的上市公司)改制为国有资本控股、相对控股、参股和不设置国有资本的公司制企业、股份合作制企业或中外合资企业，即改变原有国有企业的体制和经营方式，以便适应于社会主义市场经济... 更多>
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我国国有企业改革改制方案海南在线咨询 2022-08-12国有企业改制，最新国有企业改革改制程序是指国有独资企业、国有独资公司及国有控股企业（不包括国有控股的上市公司）改制为国有资本控股、相对控股、参股和不设置国有资本的公司制企业、股份合作制企业或中外合资企业，即改变原有国有企业的体制和经营方式，以便适应于社会主义市场经济的发展。 -
国有企业改革改制基本程序湖南在线咨询 2022-07-251)国有独资企业改为国有独资公司;(2)国有独资企业、国有独资公司改为国有控股公司或非国有资本控股公司;(3)国有资本控股公司改为非国有资本控股公司。国有企业改制，包括转让国有控股、参股企业国有股权或通过增资扩股来提高非国有股的比例等 -
国有企业改革改制基本程序（内蒙古在线咨询 2023-03-10国有企业改革改制基本程序有： 一、拟定方案 1、由企业向授权营运机构或企业产权管理单位提出改制申请，授权营运机构或企业产权管理单位作出同意改制批复。 2、改制企业组成由企业党组织、经营管理层和职工代表参加的工作专班，拟定改制方案。 二、财务审计、资产评估 1、授权营运机构或企业产权管理单位聘请有资质的中介机构进行审计，出具审计报告。 2、企业向授权营运机构或企业产权管理单位提出书面改制评估立项申请 -
企业改革改制是怎样的陕西在线咨询 2022-06-29国有企业改制可以说是二十年来中国经济体制改革最重要的主题之一。经过四个阶段实践和理论的摸索和发展，国有企业改革走到了一个至为关键的阶段：突破某些认识上的误区和理论上的障碍，就能将国有企业改革进行到底，实现经济体制改革的重要目标，使中国经济呈现根本性转变和突飞猛进的发展。因此，国有企业改制的重要意义在于： 一、建立现代企业制度 国有企业改制能够有力地促进企业建立现代企业制度，而其根本目标之一也正是在 -
国有企业改制的简易程序辽宁在线咨询 2022-07-21国有企业改制简易程序有两个环节：一、成立改制工作组。拟改制国有企业成立由党委、经营管理人员、工会、职工代表组成的改制工作组，在改制工作组和企业主管部门的指导下，负责企业改制的具体操作工作。 二、提出改制申请。由企业向发改委提出改制申请，发改委根据有关文件精神及企业实际情况，作出是否同意企业改制及改制方式的批复意见。
