根据我国法律条款规定，行为人偷税的财物金额达到一定比例，或者数额以及具备法定的情节，是可以构成犯罪的。偷税数额占应缴纳税数额的超过10％以上以及偷税数额在超过1万元的，或者因偷税被税务单位给予二次行政处罚又偷税的，都会构成犯罪的。对多次犯有偷税的行为，没有经过处理的，依法按照累计数额计算。按照刑法第二百零一条、征管法第六十三条和《最高人民法院关于审理偷税抗税刑事案件具体应用法律若干问题的解释》规定，可从两个方面加以界定：从偷税额看，凡偷税不足应纳税额10％的，或者偷税额总数不足1万元的都属于一般偷税违法行为，只有偷税额占应纳额10％以上且偷税额在1万元以上的，构成偷税罪。

本罪与逃税罪的区分

1、在犯罪客观方面

逃税罪通常是纳税人在商品的国内生产、销售环节，实施伪造、变造、隐匿、擅自销毁账簿、记账凭证，在账簿上多列支出或者不列、少列收入，拒不申报纳税或者进行虚假纳税申报等手段，逃避应缴纳的税款，骗取出口退税则是行为人在商品的出口环节，采取假报出口或者其他欺骗手段，骗取国家的出口退税款。应当注意的是，在商品的出口环节，只有行为人在根本没有出口货物，而采取假报出口或者其他欺骗手段骗取出口退税款的，才能构成骗取出口退税罪。对有些纳税人虽有商品出口，而采取在数量上以少报多，在价格上以低报高等欺骗手段骗取出口退税款的，应当按照本条第2款的规定，分别情况进行定罪处罚：

（1）对纳税人骗取税款未超过其所缴纳的税款的，应以逃税罪定罪处罚。

（2）纳税人骗取税款超过其所缴纳的税款的，对超过的部分，应以骗取出口退税罪定罪处罚，并可适用数罪并罚。

2、在犯罪主体方面逃税罪是特殊主体，通常只能由纳税人（包括自然人和法人）构成，并且突出表现在该纳税人必须对其所逃税款负有纳税的义务。骗取出口退税罪是一般主体，可由纳税人构成，也可由非纳税人构成，并且突出表现在该行为人通常不是其所骗税收的纳税人。

3、在犯罪的主观方面

骗取出口退税罪与逃税罪同为故意犯罪，但两者的犯罪目的各不相同。逃税罪的目的，是行为人在有纳税义务的情况下，不缴或少缴税款、逃避纳税义务。骗取出口退税的目的，则是行为人在未实际履行纳税义务的情况下，从国家的出口退税款中获取非法利益。

对于骗取出口退税的行为，是需要基于上述法律中规定的程序和要求来进行处理的，特别是对于造成了严重的违法事实的，是可以由法院对相关涉案金额进行清算后，依据上述法律中规定的三种量刑情节来进行量刑处罚的。

按照刑法第二百零一条、征管法第六十三条和《最高人民法院关于审理偷税抗税刑事案件具体应用法律若干问题的解释》规定，可从两个方面加以界定：

1、从偷税额看，凡偷税不足应纳税额10％的，或者偷税额总数不足1万元的都属于一般偷税违法行为，只有偷税额占应纳额10％以上且偷税额在1万元以上的，构成偷税罪；

2、凡二年内因偷税被税务机关予以二次行政处罚后又偷税达一万元的构成偷税罪，而两年内因偷税而被处二次以下行政处罚或虽经二次税务行政处罚但再未偷税的、二次处罚后又偷税且偷税额在一万元以下的，是一般税收违法行为。