经2011年3月14日第十一届全国人大第四次会议批准的《中华人民共和国国民经济与社会发展第十二个五年规划纲要》，首次明确了到2015年实现每万人口发明专利拥有量3.3件的指标。此举意义十分重大，它不仅提出了今后5年全国专利工作的奋斗目标，更重要的是具有风向标作用，即无论知识产权事业如何发展，都必须将提升发明专利拥有量作为最基础、最重要和最关键的指标来衡量。

2006年，《广东省专利工作“十一五”规划》要求，到2010年，全省每百万人口发明专利申请量达到200件。经过5年的努力和发展，2010年全省每百万人口发明专利申请达到396件，超额完成了预定的目标。截至2010年底，广东省有效发明专利总量达到4.1891万件，居全国第一。根据第六次全国人口普查公布的数据，广东全省常住人口为1.04亿人。据此，广东每万人发明专利拥有量已经达到4.016件，超过了国家“十二五”规划提出的每万人3.3件的目标。

提前实现国家“十二五”规划奋斗目标并不意味着广东可以高枕无忧。2007年11月颁布实施的《广东省知识产权战略纲要（2007—2010）》要求，到2020年拥有一大批具有国际竞争力的知识产权，主要指标达到同期中等发达国家水平。就目前来看，广东还有不小的差距。因此，广东省政府办公厅即将颁布的《广东省知识产权“十二五”规划》提出，到“十二五”末，全省每百万人口发明专利申请量要达到700件，年增长率在13%以上。

提升发明专利拥有量的关键在于优化环境。首先是要优化发明专利的创造环境，形成从核心技术创造到获得专利授权的“金字塔”。要培育自主创新的源泉，千方百计鼓励企事业单位加大研发投入，并通过合理的财税制度减轻企业负担。要不断培育和扩大高端技术研发队伍，通过科学高效的激励制度，使其充分共享创新成果，这样才会使自主创新成为“有源之水”。

其次，要优化发明专利的转化环境，促进运用。专利的最大魅力在于其市场独占性，因此要努力提升发明专利的转化率，使发明专利真正成为提升企业核心竞争力、为企业和社会创造价值的强大武器。只有将专利转化为现实财富，才能够反哺技术研发，形成良性循环。为此，要继续推进知识产权质押融资、专利型企业上市等专利变现渠道建设，使专利权变成获得市场竞争优势的敲门“金砖”。

第三，要优化发明专利的保护环境。要通过完善知识产权法律制度，加大行政执法和司法保护力度，切实保护专利权人的合法权益。要通过加大知识产权保护来提升专利权人对法律制度的信任，调动其运用法律武器保护专利权的积极性，提高其维权的能力和水平。同时要依法对侵权行为予以严厉打击，坚决杜绝侵权者依靠侵犯他人专利权占领市场获得非法利益的路径。要通过深入广泛宣传，在全社会形成尊重知识产权的社会共识。

第四，还要优化发明专利的服务环境。要努力提高知识产权部门的管理能力和服务能力，使其真正成为企业专利工作可以依托的靠山。要提升企事业单位和发明人的技术鉴别能力，将真正具有价值的技术及时申请专利，获得保护。要继续提升知识产权中介行业的服务能力，努力提高专利申请质量。要加强专利数据库建设和分析利用，充分挖掘全球专利库的巨大宝藏并为我所用。

总之，提升发明专利拥有量是一个系统工程，它与我们实施国家知识产权战略是“目”与“纲”的关系。要实现这个目标，不能搞拔苗助长，更不能饮鸩止渴，需要的是科学规划，积极行动和广泛参与。（知识产权报作者陶凯元）