一、居住证是什么？居住证是中国一些发达城市借鉴发达国家“绿卡”制度进行的尝试，为中国制定技术移民办法，最终形成中国国家“绿卡”制度积累了经验。持有居住证者，可享受当地居民的待遇。

二、东莞居住证新政策《东莞市推动非户籍人口在城市落户实施方案》（以下简称《实施方案》），强调要坚持以人民为中心的发展思想，切实把和谐理念融入推动非户籍人口在东莞落户工作。东莞市将取消积分制入户，实施参加城镇社会保险满5年且办理居住证满5年为入户条件的居住社保入户。根据规划，“十三五”期间，东莞将努力实现50万左右非户籍人口落户，户籍人口城镇化率提高到92％以上，户籍人口城镇化率和常住人口城镇化率差距缩小2个百分点以上。会议提出要优先解决非户籍人口存量问题，进一步放宽外来务工人员落户限制；升级常住人口信息管理系统，进一步完善审核流程，实现户政业务网上办理和户籍档案电子化管理。同时，建立进城落户农民“三权”维护和自愿有偿退出机制。将进城落户农民完全纳入城镇住房保障体系，落实进城落户农民参加城镇基本医疗保险、养老保险等政策。确保进城落户农民子女受教育与城镇居民同城同待遇。东莞新一轮入户制度改革主要聚焦在包括放宽八类重点群体的落户限制；《实施方案》中对农村学生在东莞市大中专院校就读将户口迁入学校的人口；农村青年参军退伍、转业后升学将户口迁入的人口；在城镇就业居住5年以上的人口；举家迁徙的农业转移人口；新生代农民工；五类重点群体，属放宽限制群体，要制定更加宽松的政策措施。高校及职业院校毕业生、技术工人、留学归国人员为三类重点群体，属全面放开落户限制群体，要坚决取消相关限制条件。

三、如何办理居住证东莞市公安机关表示，办理居住证，首先要到居住地公安分局、派出所或者警务室申报居住登记，满了半年后才能正式办理。居住证有效期为1年，实行一年一续签。办理所需材料：

1、向居住地公安派出所或者警务室提交本人居民身份证、本人照相回执和相片、居住登记回执（如已办理，没有回执的以信息系统查询为准）。

2、以合法稳定就业为由申请办理的，办证人需提供工商营业执照、劳动合同、用人单位出具的劳动关系证明或者其他能够证明有合法稳定就业的材料等；

3、以合法稳定住所为由申请办理的，办证人需提供房屋租赁合同、房屋产权证明文件、购房合同或者房屋出租人、用人单位、就读学校、宾馆旅店出具的住宿证明等；

4、以连续就读为由申请办理的，办证人需提供学生证、就读学校出具的其他能够证明连续就读的材料等。