就业机制市场化社会保险社会化服务体系网络化上海再就
业新年酝酿新突破
今年上海再就业工作将在就业机制市场化、社会保险社会
化和服务体系网络化三个方面实现新的突破,为在新世纪实现
向劳动力市场体制全面过渡奠定基础。
据介绍,今年上海市一方面要进一步发挥再就业服务中心
的作用,继续吸纳下岗的原“固定制”职工进中心,为逐步缩
小中心规模打下基础;另一方面,部分试点较早、调整任务基
本结束的行业和企业将开始探索直接与劳动力市场衔接,实现
就业机制市场化。因此,今年将着手解决“后中心时期”的劳
动关系,探索企业经济性裁员的办法,对裁员条件、裁员程序
等作出严格规定。
今年,全市将全面改革养老、医疗、失业三大社会保险的
投保形式和受益范围,努力实现两大根本性转变:即“企业的
人”向“社会的人”转变;400多万“在职职工”概念向800多
万“从业人员”概念的转变,从而建立起涵盖所有从业人员的
社会保障体系。特别是失业保险,将在发放标准上向工作时间
长、年龄大的失业人员倾斜,提高对他们的保障力度;此外,
养老金的社会化发放也将全面铺开。
今年,上海市将在社区中创建一体化的就业与社会保障服
务网点,所有就业和保障服务,包括政府向市民提供的各种公
益性服务都将集中在一个网点,不再按条线分别设置,做到
“进一门、串百线、联千家、解万忧”。
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