我国的国有企业有央企和地方国企之分，央企由国资委直接管理或其他中央部委管辖，地方国企隶属于地方政府管辖，央企的领导班子由国家直接管理或委托中组部、国资委或其他等部委管理；地方国企的领导班子由地方人民政府直接管理或者地方组织部、国资委管理。显然，国企的范畴更广，央企属于国企之一。

央企拖欠工程款不给怎么办？如何让

1、通过电话和函件催收。经常给施工方公司去个电话，询问工程款进度，并且注意做好录音工作，防止对方钻法律空子，提前保留证据，有备无患。必要时通过挂号信的方法给对方公司发催收函并留底，以阻断时效。2、亲自到对方公司上门催收。3、委托律师代为催收。4、委托正规合法的催债公司催收。5、向法院提起诉讼，提供担保冻结对方资产。6、通过媒体向欠债公司施加压力。

《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》

第九条地方各级人民政府行政机构的设立、撤销、合并或者变更规格、名称，由本级人民政府提出方案，经上一级人民政府机构编制管理机关审核后，报上一级人民政府批准；其中，县级以上地方各级人民政府行政机构的设立、撤销或者合并，还应当依法报本级人民代表大会常务委员会备案。

第十条地方各级人民政府行政机构职责相同或者相近的，原则上由一个行政机构承担。行政机构之间对职责划分有异议的，应当主动协商解决。协商一致的，报本级人民政府机构编制管理机关备案；协商不一致的，应当提请本级人民政府机构编制管理机关提出协调意见，由机构编制管理机关报本级人民政府决定。

第十一条地方各级人民政府设立议事协调机构，应当严格控制；可以交由现有机构承担职能的或者由现有机构进行协调可以解决问题的，不另设立议事协调机构。为办理一定时期内某项特定工作设立的议事协调机构，应当明确规定其撤销的条件和期限。

第十二条县级以上地方各级人民政府的议事协调机构不单独设立办事机构，具体工作由有关的行政机构承担。

第十三条地方各级人民政府行政机构根据工作需要和精干的原则，设立必要的内设机构。县级以上地方各级人民政府行政机构的内设机构的设立、撤销、合并或者变更规格、名称，由该行政机构报本级人民政府机构编制管理机关审批。