谈及延迟退休问题,与会专家、中国人民大学老年学研究所副所长、教授姜先生认为,我国退休年龄确实应该提高,但中国具有特殊性,不能简单一刀切、照搬发达国家情况。多数人不易实行强制的推迟退休。
随着平均寿命增加退休年龄应提高
姜先生表示,延迟退休年龄是很复杂的问题,影响面非常大。具体从我国的情况来看,我们50年代制定的退休年龄,当时平均预期寿命只有40岁左右,现在已达到70多岁,增加了30多岁。另外,中国人的健康水平也提高了,受教育年限也增加了,过去可能18岁就就业了,现在博士毕业也许28岁才就业,工作时间缩短了,从这点来看退休年龄也应该提高一下。
延迟退休不能简单照搬国外一刀切
姜先生指出,多数发达国家在这方面已经在提高,还有一部分在探索。但是我们要看到中国的特殊性,不能简单地一刀切、照搬国外的情况,人家是发达国家,我们还是发展中国家。虽然我国老龄化水平也高、速度也快,但是因为短期内老龄化,人的健康水平没有国外的水平高,尽管中国人平均寿命延长了,但是健康寿命的提高幅度不是很大。“很多老龄人虽然长寿,但是还是带病期,健康水平不是很高。不能自理的、失能老人的比例在增加,没有降低,这也是我们的一个问题。”
同时,姜先生认为,我国就业压力大,年轻人不就业影响到社会的稳定。下岗失业工人本来收入很低,甚至没有收入,提高退休年龄导致多交几年社保,可能超出他们的承受力。这些情况也是我国提高退休年龄的制约因素。
延迟退休可以在特殊职业中试行
姜先生表示,我国提高退休年龄现在主要还是在探讨阶段。我们可以在特殊职业中试行,但是对企业来讲,现在不易实行推迟退休,可以对一些有专业技术的人员实行试点性的探索。“像美国有个法定退休年龄,但是你也可以提前,可以相对领一部分退休金,但是也不要太少,可以分岗位,特殊岗位特殊对待,比如飞行员工作到65岁不太现实,你可以转岗,但是不要搞一刀切全国统一,要分行业、分人员,不同的状况来探讨这个事情”。
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