东方摩斯商务调查中心——这个不伦不类的名称背后是一家打着私人侦探名义,专门以调查他人信息为主要业务的非法公司。
近日,北京市海淀区人民检察院对东方摩斯商务调查中心负责人原某等人非法获取公民信息一案支持公诉。由于在网上公开叫卖明码实价,此案属于较为典型的非法获取并兜售公民信息案件。值得人们警惕的是,近期全国各地陆续有类似的案件被曝光,对于这类新型案件相关法律和执法部门都需要更好地应对。
私人侦探倒卖信息牟利
据办案人员介绍,2009年6月,31岁的原某与合伙人拥某一起开办了东方摩斯商务调查中心。名义上,公司的经营范围是市场调查、法律咨询等常规业务。但实际上,原、拥二人承接的则是调查婚外恋跟踪拍摄、查询银行、电话、房产信息等。
据原某供述,公司从开业到现在就我和拥某两人,我负责接活、查询各种信息,拥某负责跟踪拍摄等跑腿的活。公司的设备是一应俱全,有照相机、摄像机、密拍手表、电脑、硬盘、手机卡复制器等。
据透露,原某一般是向自己掌握的3家信息查询公司购买个人信息,再加价倒卖给客户,每条信息根据内容不同可以赚50元至2500元不等。
尽管知道那些人查询信息的手段肯定都不是正规渠道,也清楚自己做的事一定不合法,但在金钱利益的驱动下,我还是一意孤行地打算将自己的生意做大。据原某供述,自公司成立至落网,他们共接受调查委托20余次,其中15次是调查婚外恋的委托;而查询个人信息则有20次左右,婚姻、户籍、车档、银行等无所不包。
记不清查了多少人信息
原某接的生意可谓五花八门。据他交代,他曾接待过一位女士,对方要求原某调查自己老公是否有婚外恋和私生子。为此,原某远赴湖南查证,最终证实这位客户的怀疑确实属实。原某在这笔生意中,赚了6000元。
原某还接待过一位外地的处级干部。对方说,自己花了500万元找人帮自己升迁,但中间人收钱后却踪影全无,委托他们公司查找。原某和拥某最终找到此人住址,赚了3000元。
据办案人员透露,与原某经常保持业务往来的共有3家公司,均涉嫌非法获取公民个人信息。
这些信息资料都在我的硬盘里。我记不清我一同查了多少个人的信息,有好多他们查这些信息都干什么用我也不知道,也从来不问。原某说。
谈到经常向自己提供公民个人信息资料的3家公司,原某说,我对这几家公司的详细情况不了解,我只知道他们都是卖个人房产、银行、手机、户籍等信息的。我们从他们那里获取的房产、银行、手机、户籍等信息都不是正规渠道我获取这些信息不合法,我这样做是为了挣钱。
另据原某供述,连患者的病历都能查出来,通过医院门口的号贩子,他们中有些人跟医院内部有关系。
尽管据原某和拥某供述,办理了上百起业务,但最后办案人员查实的仅有一两起。一位办案人员告诉记者,这是因为几乎所有人都矢口否认自己找过私家侦探。
该如何给私人侦探定罪
翻开一些报纸的中缝或是在网络上进行相关搜索,关于调查事务所、信息事务所的广告层出不穷,据记者了解,这些公司打着调查的旗号,其实干的就是私家侦探的业务。
就在不久前,辽宁省沈阳市一私家侦探公司非法使用技术手段,跟踪被调查对象。大连市中山区人民法院日前认定:该公司相关责任人构成非法获取计算机信息系统数据罪、提供侵入计算机信息系统程序罪,4名被告人一审被判处有期徒刑。
无独有偶,今年以来,温州市龙湾区人民法院、北京市朝阳区人民法院先后判决两起与私家侦探有关的案件。私家侦探这个游走在法律边缘的行业,其法律定位、经营范围、有效监管再次成为社会关注的焦点。
根据此前北京朝阳区警方查处的私家侦探案件,被告人私家侦探有个QQ群,里面大约有三五十名会员,由全国各地的私家侦探组成,算是侦探联盟。这些人掌握各种信息资源,通过QQ群建立联系,互买信息。比如手机定位,查一个号对方要价800元,他们就给客户报1500元。另据了解,在非法经营的短短半年内,4名被告人共接了40多个活,盈利高达21万余元。
据了解,公安部曾发文明令禁止私人侦探行为。在公安部1993年发布的《关于禁止开设私人侦探所性质的民间机构的通知》规定:严禁任何单位和个人开办各种形式的民事事务调查所、安全事务调查所等私人侦探所性质的民间机构禁止以更换名称、变换方式等形式,继续开展类似业务。
但在2002年底,国家工商总局商标局调整了商标分类注册的范围,将原来的42类商品和服务商标注册扩大为45类,其中新增的允许注册类别包括提供私人保镖、侦探公司和寻人调查等安全服务。据报道,重庆邦德调查公司(现已被查处)就是在此规定出台后第一个注册成立的公司。
对于私家侦探的入刑,办理本案的检察官告诉记者,非法获取公民信息罪是刑法修正案(七)第七条新增设的罪名,国家机关或金融、电信、交通、教育、医疗等单位的工作人员,违反国家规定,将本单位在履行职责或者提供服务过程中获得的公民个人信息,出售或者非法提供给他人,情节严重的处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。窃取或者以其他方式非法获取上述信息,情节严重的,依照前款的规定处罚。单位犯前两款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照各该款的规定处罚。
但也有业内人士呼吁,应正视私家侦探的存在,通过完善有关法律法规和建立行业自律机制引导其发展,规范其活动,加强对从业人员的资格审查,加强对机构的注册登记和业务范围管理,私家侦探才有望走出法律灰色地带。
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