必要情况下可以。行政起诉书写起诉状确有困难的，可以口头起诉；

当法院经审查后确定符合口头起诉条件时，需履行相应的法定职责：笔录记入、出具书面凭证、并告知对方当事人以实现口头起诉。

一、个人如何发起民事诉讼

具备了相关条件，当事人就可以向法院提起诉讼。起诉时，应向人民法院提交起诉状，并按被告人数提交起诉状副本。起诉状应当写明以下内容：

1、当事人的情况。当事人是个人的，应写明其姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位、住所等；有代理人的，还要写明代理人的姓名、住所、工作单位以及与当事人的关系。当事人是法人或其他组织的，应写明法人或者组织的名称、单位所在地址、法定代表人或主要负责人的姓名、职务等。

2、原告诉讼请求以及诉讼请求所依据的事实和理由。

3、证据和证据来源、证人的姓名、住所等。

4、受诉法院名称，起诉的年、月、日，起诉人签名或盖章。

法律规定，原告应当递交书面的起诉状。同时，为了方便当事人起诉，又作了例外规定，即原告书写起诉状有困难的，可以口头起诉，由法院记入笔录，并告知对方当事人。人民法院对原告的起诉审查后，对符合法律规定的应在收到起诉状次日起的7日内依法立案受理，并通知当事人。对不符合起诉条件的，应在7日内裁定不予受理；原告对裁定不服的，可以上诉。

《民事诉讼法》

第一百一十九条起诉条件

起诉必须符合下列条件：

(一)原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；

(二)有明确的被告；

(三)有具体的诉讼请求和事实、理由；

(四)属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。

第一百二十条起诉形式

起诉应当向人民法院递交起诉状，并按照被告人数提出副本。书写起诉状确有困难的，可以口头起诉，由人民法院记入笔录，并告知对方当事人。

二、如何处理拆迁安置协议纠纷

拆迁安置协议纠纷当事人双方可以协商处理，协商不一致的可以依法提起行政诉讼，申请行政诉讼，当事人起诉应当向人民法院递交起诉状，并按照被告人数提出副本。

书写起诉状确有困难的，可以口头起诉，由人民法院记入笔录，出具注明日期的书面凭证，并告知对方当事人。

三、街道办事处不作为如何办理行政处罚

公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。起诉应当向人民法院递交起诉状，并按照被告人数提出副本。书写起诉状确有困难的，可以口头起诉，由人民法院记入笔录，出具注明日期的书面凭证，并告知对方当事人。