各县、区人民政府,市政府各部门,兰州铁路局:
现将省政协副主席、市长张津梁主持召开的铁路枢纽征地拆迁协调领导小组扩大会议纪要印发给你们,请认真贯彻执行。
二○○九年十月二十八日
兰州铁路枢纽征地拆迁协调领导小组扩大会议纪要
为了加快推进兰州铁路枢纽建设步伐,2009年10月14日下午,省政协副主席、市长张津梁主持召开了铁路枢纽征地拆迁协调领导小组扩大会议,会议在听取了城关区、西固区、安宁区、榆中县、皋兰县五个相关县区政府、市国资委和兰州铁路局情况汇报的基础上,与会各方充分发表了意见,并议定如下事项:
一、会议指出,全市上下要充分认识兰州铁路枢纽建设的重大意义。兰州铁路枢纽是兰渝铁路重要组成部分,是国家从全局出发决定投资建设的重大项目,该工程建成后,兰州将成为全国重要的路网性枢纽城市,市政府各部门要从大局出发,坚决服从于城市发展大局。兰州铁路枢纽工程也是兰州基础设施建设史上投资最大的工程,对拉动兰州的经济增长,提升兰州城市整体功能具有十分重要的意义。把兰州建设好、发展好,是地方各级政府和兰州铁路部门共同的愿望和职责,因此务必要互相配合,互相支持,各尽其责,全力促进铁路枢纽项目在兰州的顺利建设。
二、会议决定,一要建立协调督查工作机制,成立统一领导、具体负责的工作机构。市政府成立由吴继德常务副市长、姚国庆副市长和市政府各有关部门组成的工作班子,统一协调解决铁路建设具体问题,凡涉及规划定点、土地利用、城中村改建等问题由吴继德常务副市长负责协调;凡涉及道路、桥梁、电力设施迁改、企业搬迁等方面问题,由姚国庆副市长负责协调。兰州铁路局也要组建相对稳定的领导班子,确定专门办事人员,加强与政府部门的沟通衔接。市政府各相关部门要确定一名领导具体联系和协调铁路项目建设。此项工作由市政府办公厅统筹组织,尽快成立工作机构,明确联系人员和联系方式。二要实行例会制度,兰州铁路枢纽征地拆迁协调领导小组原则上每月召开一次协调会,每周召开周例会,协调会议主要对铁路建设重大问题进行专题研究,周例会主要在项目启动建设前期阶段,对有关具体问题进行研究和协调。周例会由吴继德常务副市长和姚国庆副市长具体安排,铁路部门参加,研究解决铁路建设前期遇到的有关问题。若遇紧急情况或重大问题,可随时召开协调会。
三、会议要求,全市有关各方要齐心协力,共同配合,全力支持兰州铁路枢纽项目建设。在建设手续办理上,各县区政府、市直各部门要坚持特事特办,急事先办,简化办事程序,提高办事效率,优化服务水平,在符合城市规划、符合国家政策法规和各种要件基本具备的前提下,可边建设边办手续。有关职能部门要以大局为重,简化程序,加快节奏,努力做到积极服务,主动服务,上门服务,提前服务,为铁路项目建设全程跟踪,全面保障。在铁路建设施工过程中,兰州铁路局和铁路建设部门要加强施工管理,文明施工,安全施工,努力营造有序、文明、安全的建设环境。总之,要通过各方面的共同努力,切实保证工期进展不受影响,保证群众的合法利益不受影响,保证铁路和地方部门政令畅通,保证建设安全和社会稳定。
四、关于铁路局提出的几个具体问题:
1.规划审批问题。规划审批既要坚持城市规划,又要面对城市发展的现实。关于铁路枢纽编组场北靠问题,原则同意将该方案向北靠,能靠则靠,设计方案既要科学合理,又要结合现实,由兰州铁路局与市规划局再进一步研究协商,10月20日之前提出具体实施意见报市政府审定。关于西出口道路走向和方案设计问题,鉴于西出口对未来城市发展的重要性,由市规划局提出要求,铁路设计部门再进行深入研究,务必满足城市未来发展需要,于10月底前提出具体意见报市政府审定。
2.兰州西客站增加面积的问题。按照南客北货的要求和兰州发展的实际,原则同意适当增加西客站面积,但要充分考虑未来兰州铁路运力需要和城市发展实际,由兰州铁路局根据铁道部和各省市建设情况,提出具体可行的方案报市政府研究后决定。市政府和铁路部门要从不同层面向铁道部和省政府反映增容的必要性,争取有关方面给予资金支持。如增容后增加的费用较大,市政府向省政府申请汇报后决定。
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