行政处罚的设定权和听证程序的适用-法师兄

行政处罚的设定权和听证程序的适用

来源：法律编辑整理时间： 2023-06-13 11:51:29 398 人看过

2002年9月24日，某市劳动局的执法人员到个体户吴*华的工厂进行检查，发现有多处不符合劳动安全卫生标准，如灯光昏暗，工作人员操作时未带安全帽等。对此，劳动局劳动安全稽查组的工作人员作了劳动安全检查记录，并提出了“限3天改进，罚款人民币2000元”的处理意见，吴*华当场签了字。工作人员当天扣留了吴*华的“特殊工种用工许可证”。9月27日，劳动安全稽查组对吴*华作出了第84号行政处罚决定书，并于当日送达。吴*华在9月29日交纳了罚款。两天后，劳动安全稽查组又派人到其工厂进行检查，仍认为不符合要求，“特殊工种用工许可证”仍未发还吴*华。[问题]据查，扣留吴*华工厂的特殊工种用工许可证的法律依据是该省人大常委会通过的一个立法文件，该扣留行为是否合法?为什么?如果劳动局要吊销吴*华工厂的特殊工种用工许可证，那么吴*华是否可以要求举行听证?[正确答案]合法。因为地方性法规可以设定扣留特殊工种用工许可证的行政处罚措施。可以。因为对于吊销许可证的行政处罚，行政相对人可以要求举行听证程序。《中华人民共和国行政处罚法》规定，行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。法律、行政法规对违法行为已经作出行政处罚规定，地方性法规需要作出具体规定的，必须在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。当事人要求听证的，行政机关应当组织听证，当事人不承担行政机关组织听证的费用

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有权听证的行政处罚

行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。一、税务行政处罚告知书3日怎么算税务行政处罚告知书3日从当天起算，当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出。依据相关法律条例，行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。听证依照以下程序组织：当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出。二、关于行政执法办案时限的规定有哪些行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织

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行政处罚听证
行政处罚听证程序规定的影响与应对

行政处罚听证程序如下：（一）当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出；（二）行政机关应当在听证的七日前，通知当事人举行听证的时间、地点；（三）除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证公开举行等等。青海省行政处罚听证程序暂行规则青海省人民政府《青海省行政处罚听证程序暂行规则》经1998年6月23日省人民政府第3次常务会议审议通过，现予颁布施行。第一章总则第一条为规范行政处罚听证程序，保障行政机关依法实施行政处罚，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定，制定本规则。第二条本规则适用于本省行政区域内拟作出停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚的行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下统称行政机关）以及与听证相关的公民、法人和其他组织。前款所称较大数额罚款，是指对非经营活动中公民的违法行为处以500元以上、法人或其

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听证程序：行政处罚的告知与准备

1、适用听证程序的行政处罚只限于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额的罚款等。这类行政处罚对公民、法人或其它组织的人身权和财产权将会产生相当的影响，因此，通过听证程序作出这一方面的行政处罚决定，可以确保行政处罚决定合法性的正确率，避免违法的行政处罚决定对公民、法人或者其它组织的合法权利的侵害。但是，对限制人身自由的行政处罚决定，仍然依照治安管理处罚条例的有关规定执行。2、在行政机关告知权利后，受处罚的当事人有听证要求的。对这类行政处罚进行听证的决定权在于受处罚的当事人。在行政机关告知受处罚的当事人有要求听证的权利后，由受处罚的当事人根据自已的情况决定是否要求行政机关举行听证。对受处罚的当事人要求举行听证的，行政机关应当依法组织听证。行政处罚听证委托书委托人（姓名）性别职务工作单位电话联系地址邮编代理人性别职务电话工作单位地址邮编委托人委托代表参加统计局为一案组织的听证。代现人的委托代理

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行政处罚程序
如何适用行政处罚,行政处罚程序是怎样的

一、如何适用行政处罚行政处罚适用行政处罚法的规定，没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。。《中华人民共和国行政处罚法》第二条行政处罚的设定和实施，适用本法。第三条公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，应当给予行政处罚的，依照本法由法律、法规或者规章规定，并由行政机关依照本法规定的程序实施。没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。第二十九条违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。前款规定的期限，从违法行为发生之日起计算；违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。二、行政处罚程序是怎样的1、收集应该进行行政处罚的证据，行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的，必须全面、客观、公正地调查，收集有关证据；2、对调查的结果进行分情况处罚，依据《行政处罚法》的规定：调查终结，行政机关负责人应当对调查结果进行审查，根据

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1、听证应当遵循公正、公开的原则，保障当事人的合法权益。2、中国证监会行政处罚委员会履行中国证监会行政处罚的听证职责，组织听证。3、行政处罚委员会举行听证时，由主审委员与其他委员组成听证会，主审委员担任听证主持人，其他委员作为听证员。主任委员到会听证的，主任委员是听证主持人。行政处罚委员会举行听证时，可以根据需要邀请有关部门的人员或专家作为听证员，参加听证。云南省行政复议听证规则第一条为规范行政复议听证程序，保障行政复议机关依法办理行政复议案件，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政复议法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本规则。第二条本规则适用于云南省各级行政复议机构在审理行政复议案件过程中依法组织的听证。第三条本规则所称的行政复议听证，是指行政复议机构在办理行政复议案件中，为查明案件事实，依照本规则组织并听取当事人就案件所涉及的具体行政行为的事实、证据、依据以

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听证程序：行政处罚过程中的正义保障

行政处罚听证程序如下：1、听证申请人应当在收到公安机关听证告知书之日起3日内，向发出听证告知书的公安机关的法制办公室书面提出听证要求；2、听证申请人以邮寄挂号信方式提出听证要求的，以寄出的邮戳日期为准；3、听证申请人直接送达听证申请的，以公安机关收到的日期为准。关于印发《池州市行政处罚听证程序规定》的通知各县、区人民政府，九华山风景区管委会，开发区管委会，市政府各部门、各直属机构：经市政府同意，现将《池州市行政处罚听证程序规定》印发给你们，请遵照执行。二五年八月九日池州市行政处罚听证程序规定第一条为了规范行政处罚听证程序，保障行政机关依法实施行政处罚，保护公民、法人或其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》，结合本市实际，制定本规定。第二条本市各级行政机关，法律、法规授权实施行政处罚的组织，依照法律、法规或规章规定受行政机关委托实施行政处罚的事业组织（以下统称行政机关），均应执

2023-07-11

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行政处罚听证
行政处罚听证程序能改判吗？

一、行政处罚听证程序能改判吗?《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。因此，如果在听证程序中当事人有充足的证据，行政处罚结果是可以改判的。二、行政处罚听证程序是怎样的?(一)当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出;(二)行政机关应当在听证的七日前，通知当事人举行听证的时间、地点;(三)除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证公开举行;(四)听证由行政机关指定的非本案调查人员主持;当事人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避;(五)当事人可以亲自参加听证，也可以委托一至二人代理;(六)举行听证时，调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议;当事人进行申辩和质证;(七)听证应当制作

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[法规名称]:福建省建设厅关于颁布《关于建设行政处罚中适用听证程序的较大数额罚款标准的规定》的通知[颁布机构]:福建省建设厅[颁布文号]:[颁布时间]:2001-12-31[执行时间]:2002-1-1福建省建设厅关于颁布《关于建设行政处罚中适用听证程序的较大数额罚款标准的规定》的通知各设区的市建设行政主管部门：为规范建设行政处罚行为，保障和监督各级建设行政主管部门依法实施行政处罚，保护公民、法人或者其他组织享有的要求听证的权利，根据《中华人民共和国行政处罚法》，结合本省、本部门实际，我厅制定了《关于建设行政处罚中适用听证程序的较大数额罚款标准的规定》，经报省政府法制办备案同意，现予公布，自2002年1月1日起施行。二○○一年十二月三十一日关于建设行政处罚中适用听证程序的较大数额罚款标准的规定根据《中华人民共和国行政处罚法》，结合本省、本部门实际，建设行政处罚中适用听证程序的较大数额罚款标

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当事人在行政处罚程序中的听证申请

当事人可以要求听证的情形有：行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚的，具体情况下应当告知当事人有要求举行听证的权利事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。行政处罚的听证程序行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。听证依照以下程序组织：（一）当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出；（二）行政机关应当在听证的七日前，通知当事人举行听证的时间、地点；（三）除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证公开举行；（四）听证由行政机关指定的非本案调查人员主持；当事人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避；（五）当事人可以亲自参加听证，也可以委托一至二人代理；（六）举行听证时

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行政处罚听证
行政许可和行政处罚听证会的规定与步骤

1、当事人要求听证的，应当在行政机关告知后提出提出听证要求的时间，应该是行政机关对案件已经调查终结、在作出行政处罚决定之前，由行政机关通知当事人到场，告知当事人已经查明的违法事实、处罚的法律依据和拟将给予的行政处罚等事项。当事人对行政机关告知的事项有不同意见，并且与行政机关的认定不能一致，亦即有重大分歧的，当事人可以提出听证要求，听证要求应当在行政机关告知后的3日内向行政机关提出2、行政机关应当在听证的前，通知当事人举行听证的时间、地点为了保证当事人有足够的时间准备听证，行政机关举行听证的，必须在7日前将举行听证的时间、地点通知当事人3、除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证公开举行。规定听证除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，必须公开举行，是为了遵循行政处罚的公开原则，便于人民群众对听证的监督，保证听证的公正性。召开股东召开流程1、召集程序：有限责任公司设立董事会的，股东会会议

2023-07-02

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证人证言
哪些行政处罚应当举行听证程序?

听证申请人听证申请人必须是公安机关拟对其作出下列行政处罚的公民、法人或其他组织:1、对个人处以2000元以上罚款的;对违反边防出入境管理法律、法规、规章的个人处以6000元以上罚款的;2、对法人或其他组织处以10000元以上罚款的;3、责令停产停业的;4、吊销许可证或者执照的。手续1、听证申请人应当在收到公安机关听证告知书之日起3日内,向发出听证告知书的公安机关的法制办公室(处、科)书面提出听证要求。2、听证申请人以邮寄挂号信方式提出听证要求的,以寄出的邮戳日期为准。3、听证申请人直接送达听证申请的,以公安机关收到的日期为准。义务1、公安机关拟作出适用听证程序的行政处罚前,应当向当事人送达载明下列主要事项的听证告知书:(1)当事人的姓名或者名称;(2)当事人的违法行为、行政处罚的理由、依据和拟作出的行政处罚决定;(3)告知当事人有要求听证的权利;(4)告知提出听证要求的期限和听证组织机关。

2023-06-17

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行政处罚听证程序范围：哪些案件可进行听证？

听证程序是一般程序中的一种特殊程序，它并非行政处罚的必经程序，其适用的范围是有限的，根据行政处罚法的规定，听证程序只适用于责令停产停业、吊销许可证、执照以及较大数额的罚款等几种对当事人的权益影响较大的行政处罚。行政处罚听证程序特征是怎么样的？行政处罚的听证程序不是与简易程序和普通程序并列的独立、完整的程序，而只是一般程序中的一道环节，主要是对特定的行政处罚作出决定之前，在案件当事人和调查人员共同参加的情况下，由行政机关的专门人员主持听取当事人的申辩、质证和意见，以进一步查清事实和核实证据。行政处罚中设置听证程序，其目的在于保证行政处罚的合法性与公正性，确保当事人的合法权益不受侵犯，督促行政机关依法实施行政处罚。听证程序与复议、诉讼不同，复议与诉讼是一种事后监督程序；而听证程序是一种事先、事中监督程序，是行政机关自我监督、自我改正程序。综合上面所说的，行政处罚是可以通过听证来进行审理，但前提

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听证申请人必须是公安机关拟对其作出下列行政处罚的公民、法人或其他组织：1、对个人处以2000元以上罚款的；对违反边防出入境管理法律、法规、规章的个人处以6000元以上罚款的。2、对法人或其他组织处以10000元以上罚款的。3、责令停产停业的。4、吊销许可证或者执照的。听证程序：（1）听证会前首先由书记员清点核实申请人、案件调查人及其他听证参加人是否到场及其身份的真实性。（2）书记员宣布听证会纪律、听证参加人的权利义务，报告主持人听证会可以开始。（3）听证主持人介绍听证主持人、书记员的身份资格，并询问当事人是否申请回避。当事人申请听证主持人回避的，听证主持人应当宣布暂停听证，报请行政机关负责人决定是否回避；申请听证员、书记员回避的，由听证主持人当场决定。对驳回申请回避的决定，当事人可以申请复核一次。（4）听证主持人宣布听证事项、介绍案由并说明听证会的目的和宗旨后，由调查人说明当事人的违法事实

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不履行行政处罚如何处理,行政处罚听证程序有哪些

一、不履行行政处罚如何处理不履行行政处罚决定书的，如果是处罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，行政机关也可以向法院申请强制执行。《中华人民共和国行政处罚法》第四十四条行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。第五十一条当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施：（一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款；（二）根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款；（三）申请人民法院强制执行。二、行政处罚听证程序有哪些内容行政处罚听证程序是依据《中华人民共和国行政处罚法》的规定如下：行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。听证依照以下程序组织：（一）当事人

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