日前,北京市开始取缔地铁站内报刊发售,但信报除外,理由是该报为有关部门批准的北京唯一的地铁报。据悉,1月4日,市公安局公交总队给地铁公司发函表示,2009年12月1日,北京有关部门召开会商会,对轨道交通内报刊发售问题进行了专题研究,会后下发了《轨道交通站内报刊发售问题会商会会议纪要》。按照《纪要》要求,除信报外,任何单位和个人须停止一切在轨道交通站内报刊销售行为,公安机关严格依法取缔在轨道交通内的报刊发售行为。
众所周知,目前北京的报业市场是一个竞争激烈的市场,北京市有关部门发布的函和会议纪要,无异于宣布:在地铁这个日流动顾客数百万的报刊消费市场上,任何媒体也不得与信报进行竞争。乘客在地铁这个活动空间,不能获得信报之外的其他报刊。
无论有关部门以什么样的理由来解释,都难掩违法之嫌。
首先,根据一个函和会议纪要,取缔以前一直在地铁里销售的各种报刊,对于公权力机关来说,没有表明法律依据,当然涉嫌违法。
其次,有关部门的行为涉嫌违背了《消费者权益保护法》、《反不正当竞争法》、《反垄断法》、《行政许可法》的具体规定。
《消费者权益保护法》第九条规定,消费者享有自主选择商品或者服务的权利,消费者在自主选择商品或者服务时,有权进行比较、鉴别和挑选。报刊无疑也是商品。有关部门只允许信报在地铁内发行(虽然是免费的,但这只是报纸发行的一种方式,其营利模式与其他报刊没有本质上的差别),实际上剥夺了报刊消费者将该报与其他报刊进行比较、鉴别和挑选的权利。
《反不正当竞争法》第六条规定,政府及其所属部门不得滥用行政权力,限定他人购买其指定的经营者的商品,限制其他经营者正当的经营活动。信报之外的诸多报刊,曾经长期在地铁内销售发行,有关部门规定只允许信报在地铁内发行,而禁止其他报刊在地铁内发行,涉嫌滥用行政权力,变相限定读者消费其指定的商品,限制其他报刊经营者的正当经营活动。
《反垄断法》第八条规定,行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织不得滥用行政权力,排除、限制竞争。第三十二条规定,行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织不得滥用行政权力,限定或者变相限定单位或者个人经营、购买、使用其指定的经营者提供的商品。第三十七条规定,行政机关不得滥用行政权力,制定含有排除、限制竞争内容的规定。有关部门规定只允许信报在地铁内发行,而禁止其他报刊在地铁内发行,涉嫌滥用行政权力,排除和限制众多报刊在地铁这个公共空间与信报进行发行竞争,违背了《反垄断法》的多条规定。
《行政许可法》第五条规定设定和实施行政许可,应当遵循公开、公平、公正的原则。是否允许一家报刊在地铁内发行,涉及行政许可的问题。有关部门既未征求利益相关单位的意见,也未公开征求民意,仅仅通过一个内部会议和会议纪要,就给其他在地铁内销售发行的报刊下达了禁令,并且规定只允许信报一家在地铁内发行,显然违背了设定和实施行政许可,应当遵循的公开、公平、公正的原则。
有关部门的地铁禁报令经不起相关法律的拷问,希望能够切实履行法定职责,停止违法行为。
-
涉嫌非法拘禁罪严重不
189人看过
-
涉嫌非法拘禁判多久
469人看过
-
涉嫌非法拘禁判多少年?
136人看过
-
销售贴牌产品涉嫌违法吗
70人看过
-
涉嫌非法拘禁罪有多严重,量刑标准有哪些
85人看过
-
涉嫌非法拘禁罪拘留多久呢
126人看过
竞争是指个体或群体间力图胜过或压倒对方的心理需要和行为活动。即每个参与者不惜牺牲他人利益,最大限度地获得个人利益的行为,目的在于追求富有吸引力的目标。 划分了公平竞争与不正当竞争行为的界限,为市场主体的竞争设定了共同遵循的行为标准。对于在市... 更多>
-
传销涉嫌违法拘禁多少年北京在线咨询 2022-05-07传销一般会判五年以下有期徒刑,若是其中有非法拘禁的情节可能会数罪并罚,刑法第二百三十八条非法拘禁他人或者以其他方法非法剥夺他人人身自由的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。具有殴打、侮辱情节的,从重处罚。 犯前款罪,致人重伤的,处三年以上十年以下有期徒刑;致人死亡的,处十年以上有期徒刑。使用暴力致人伤残、死亡的,依照本法第二百三十四条、第二百三十二条的规定定罪处罚。
-
-
涉嫌非法拘禁台湾在线咨询 2022-01-22你的情况大致我已经了解,就你咨询的情况我要和你核实几个问题,以便于具体给你合理的分析建议, 何时发生的 你报警没有 具体怎么回事 这是涉嫌非法拘禁 由于你提供的信息太少,很多案件关键信息无法确认。
-
涉嫌非法拘禁罪判多久山东在线咨询 2022-04-27根据刑法第238条的规定涉嫌非法拘禁罪的话一般判处三年以下有期徒刑,1、如果已被刑事拘留,根据刑事诉讼法的规定,只有律师才能去看守所会见犯罪嫌疑人。2、近亲属在条件许可的情况下可以考虑及早委托律师到看守所会见犯罪嫌疑人了解到第一手最真实的事情经过,安抚嫌疑人的情绪。3、律师会见后对犯罪情节做出初步判断看有无构成犯罪或者有无自首、立功、从犯、未遂等从轻、减轻的情节并及时为其提供法律帮助、申请取保候审
-
涉嫌非法拘禁判多少年辽宁在线咨询 2023-01-17根据《刑法》规定,非法拘禁罪应该如下处罚: 1、非法拘禁他人或者以其他方法非法剥夺他人人身自由的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。具有殴打、侮辱情节的,从重处罚。 2、犯前款罪,致人重伤的,处三年以上十年以下有期徒刑;致人死亡的,处十年以上有期徒刑。使用暴力致人伤残、死亡的,依照故意伤害罪、故意杀人罪来定罪处罚。 3、为索取债务非法扣押、拘禁他人的,依照前两款的规定处罚。 4、国家