从国家利益角度对利用外商直接投资的思考
来源:法律编辑整理 时间: 2023-05-07 18:51:54 206 人看过

内容摘要:外商直接投资已成为推动我国经济快速增长的主力军,但外商直接投资的负面效应长期以来缺乏从国家利益角度的理性审视。FDI与中国国家利益的冲突主要体现在两个方面:威胁中国产业安全;它威胁着中国经济的可持续发展。为此,应采取措施,积极、合理、高效地利用外商直接投资,实现利用外资与国家利益的协调

自1991年以来,中国已连续18年成为吸引外商直接投资最多的发展中国家,而利用外商直接投资已成为推动我国经济快速增长的主力军,特别是在当前金融危机下,各级政府也争相把招商引资作为政府工作的重中之重,并将其作为考核官员政绩的主要指标。本文试图从国家利益的角度考察利用外商直接投资的问题,为了引起有关专家的注意,外国直接投资和国家利益的定义主要有四种形式:外国贷款包括国际金融组织和外国政府的贷款;外商直接投资;其他对外投资,如补偿贸易、国际租赁等;外国赠款。在本文中,外商直接投资又称为外商直接投资或国际直接投资。从东道国的角度来看,一般称为外商直接投资或外商直接投资。从投资国的角度来看,通常被称为外商直接投资。它是国际投资的重要形式之一

就外商直接投资的概念而言,国际货币基金组织认为,“外国直接投资是指一个国家(或地区)的居民和实体(直接投资或母公司)与另一个国家(或地区)的企业(外国直接投资企业、分支机构或外国分支机构)建立长期关系的投资,它拥有长期利益并控制着它们”。在中国,根据国家外汇管理局和商务部的统计标准,官方的“外国直接投资”指:外国企业和经济组织或个人(包括海外华人、香港、澳门和台湾同胞)。以及在境外注册的中国企业)按照中国有关政策法规在中国境内设立外商独资企业,以现金、实物、技术等投资(包括外商投资收益的再投资)共同设立中外合资经营企业,与境内企业、经济组织合作经营或者合作开发资源,以及企业在政府有关部门批准的项目投资总额内向境外借款的。作为学术研究的定义,表述可能不够严谨,但实际上我国的相关统计数据都是基于形式范畴的表述,因此具有很强的现实意义。为了便于学术交流,本文还运用了修昔底德在总结古希腊经验的《伯罗奔尼撒战争史》一书中的这一表述,即利益的统一是国家与个人之间最可靠的联系。邓小平在会见美国总统尼克松时还说:“考虑到国家间的关系。。。我们应该以自己的国家利益为最高标准来谈论和处理问题。”。因此,权衡外商直接投资的利弊,也应以国家利益为最高标准。什么是国家利益?外国直接投资与国家利益之间的关系是什么

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