（一）除国家机关、公益设施外，抵押人依法有权处分的国有土地使用权。

（二）抵押人依法承包并经发包方同意抵押的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等荒地的国有和集体土地使用权。

（三）村镇企业的厂房等建筑物涉及所占用范围内的集体土地使用权。

（四）土地使用权抵押登记必须以土地使用权登记为基础。若土地登记的内容与实际不符，应先办理土地使用权变更登记，再办理土地使用权抵押登记。

按份共有的土地，应按各占土地的比例，进行土地使用权变更登记，将土地分摊给各土地使用者后，才能办理土地使用权抵押登记;

（五）以土地使用权抵押的，应当将该土地上的房屋等附着物同时抵押。

（六）办理土地使用权抵押设定登记时，抵押人必须与经依法登记确认的土地使用者一致。抵押人必须是具有完全民事行为能力的人、合法组织或者自然人，企业法人等的分支机构未经法人书面授权的不能办理抵押登记。

（七）集体土地使用权抵押必须经土地所有者同意。

一、房子可以做抵押的吗？

可以。下列财产可以抵押：(一)抵押人所有的房屋和其他地上定着物;(二)抵押人所有的机器、交通运输工具和其他财产;(三)抵押人依法有权处分的国有的土地使用权、房屋和其他地上定着物;(四)抵押人依法有权处分的国有的机器、交通运输工具和其他财产;(五)抵押人依法承包并经发包方同意抵押的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等荒地的土地使用权;(六)依法可以抵押的其他财产。抵押人可以将前款所列财产一并抵押。

二、买了商品房，有土地使用权吗？

根据《民法典》和《城市房地产管理法》的规定，房地产抵押时，应当向县级以上地方人民政府规定的部门办理抵押登记，但是，目前大多数县级以上地方人民政府（如温州市）都未作明确规定。在实际操作上，房产管理部门办理房产抵押登记，土地管理部门办理土地使用权抵押登记，还有的地方由公证部门办理农村私人房产抵押登记。各登记部门在自己权限内登记，各自为政，相互间难以协调。银行等相关当事人在办理房地产抵押时，一旦操作不当，就可能出现法律纠纷，造成不必要的浪费和损失。什么是房随地走、地随房走？土地使用权流转的方式包括转让、出租和抵押三种方式。土地使用权转让，是指土地使用者将土地使用权单独或者随同地上建筑物、其他附着物转移给他人的行为。原拥有土地使用权的一方称为转让人，接受土地使用权的一方称为受让人。土地使用权转让的方式包括出售、交换和赠与等。出售是指转让人以土地使用权作为交易条件，取得一定收益的行为。交换是指土地使用者之间互相转移土地使用权的行为。赠与是指转让人将土地使用权无偿转移给受让人的行为。

土地使用权出租，是指土地使用者将土地使用权单独或者随同地上建筑物、其他附着物租赁给他人使用，由他人向其支付租金的行为。原拥用土地使用权的一方称为出租人，承担土地使用权的一方称为承租人。土地使用权抵押，是指土地使用者提供可供抵押的土地使用权作为按期清偿债务的担保的行为。原拥有土地使用权的一方称为抵押人，抵押债权人称为抵押权人。转让、抵押土地使用权，其地上建筑物、其他附着物所有权随之转让、抵押；转让、抵押地上建筑物、其他附着物所有权，其使用范围内的土地使用权随之转让、抵押。但地上建筑物、其他附着物作为动产转让的除外。出租土地使用权，其地上建筑物、其他附着物使用权随之出租；出租地上建筑物、其他附着物使用权，其使用范围内的土地使用权随之出租。