化学事故应急救援预案是针对危险化学源而制定的一项应急反应计划。由于化学事故应急救援工作不仅受到化学危险物品的性质、事故危害程度和危害范围等因素的影响,还与现场的气象、环境等多种因素密切相关。因此,救援工作必须要预有准备。特别是在平时要认真研制对策,预先制定在各种状态下的应急救援行动方案,一旦发生事故就能快速、有序、有效地实施救援。
1.制定预案的目的
制定应急救援预案的目的是为了在发生化学事故时,以最快的速度、最大的效能,有序地实施救援,达到尽快控制事态发展,降低事故造成的危害,减少事故损失的目的。
2.应急救援预案的基本要求
(1)科学性。化学事故应急救援工作是一项科学性很强的工作,制定预案也必须以科学的态度,在全面调查研究的基础上,实行领导和专家相结合的方式,开展科学分析和论证,制定出严密、统一、完整的应急反应方案,使预案真正具有科学性。
(2)实用性。应急救援预案应符合当地的客观情况,具有适用性、实用性,便于操作,且见效快。
(3)权威性。救援工作是一项紧急状态下的应急性工作,所制定的应急救援预案应明确救援工作的管理体系,救援行动的组织指挥权限和各级救援组织的职责、任务等一系列的行动性管理规定,保证救援工作的统一指挥。制定后的应急救援预案还应经上级部门批准后才能实施,保证预案具有一定的权威性和法律保障。
3.制定应急救援预案的基本步骤
(1)调查研究。调查研究是制定应急救援预案的第一步。在制定预案之前,需对预案所涉及的区域进行全面调查。调查内容主要包括:危险化学品的种类、数量、分布状况;当地的气象、地理、环境和人口分布特点;社会公用设施及救援能力与资源现状等。
(2)危险源评估。在制定预案之前,应组织有关领导和专业人员对化学危险源进行科学评估,以确定危险源目标,探讨救援对策,为制定预案提供科学依据。
(3)分析总结。对调查得来的各种资料,组织专人进行分类汇总,做好调查分析和总结,为制定预案做好资料准备。
(4)编制预案。视救援目标的种类和危险度,结合本厂的救援能力,编制相应的应急救援预案。
(5)科学评估。编制的预案需组织专家评审,并经修改完善后,报上级领导审定。
(6)审核实施。预案经上级领导审核批准后,正式颁布实施。
4.应急救援预案的基本内容
预案的基本内容主要包括:(1)基本情况;(2)危险目标;(3)应急救援指挥部的组成、职责和分工;(4)救援队伍的组成和分工;(5)报警信号;(6)化学事故应急处置方案;
(7)有关规定和要求等。
应急救援预案的书写应简明扼要,附有预案的各项平面图和救援程序图。
5.应急救援训练与演习
应急救援训练是指通过一定的方式获得或提高应急救援技能;演习是指按一定程式所开展的救援模拟演练。目的是为提高救援人员的技术水平与救援队伍的整体能力,以便在事故的救援行动中,达到快速、有序、有效的效果。经常性地开展应急救援训练或演习,是救援队伍的一项重要的日常性工作。企业必须根据企业的实际情况,有组织有计划地进行应急救援训练与演习,切实提高救援的实战水平。
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