针对大众关心的赌博行为和大众娱乐活动如何区分的问题,公安部打击赌博违法犯罪活动的特别行动事务所的负责人说明:1、看是否从中获利,赌博罪客观地以“集体赌博”“开设赌场”或“以赌博为业”为限。"聚众赌博",是指组织.召集.引诱多人进行赌博,本人从中抽头获利的行为。"以赌博为业",是指经常进行赌博,以赌博获取钱财为其生活或者主要经济来源的行为。“开赌场”是指提供赌博的场所和工具,让别人赌博,本人从中获利的行为大众娱乐不会从中获利。2、看彩头数量,取决于个人、地区经济状况和公众接受的消费水平。3、从主观方面看,是否以利润为目的,是构成赌博罪的主观要素,大众娱乐以休闲娱乐为目的。4、从主体上看,群众娱乐多是家庭成员.亲朋好友间进行。有关部门正积极研究和制定集中打击赌博违法犯罪活动的司法解释。该司法解释将对网络赌博犯罪的认定.赌资范围的界定.赌博违法行为与群众娱乐活动的界限区分等问题作出具体的规定,有望近期出台。
赌博罪与一般赌博行为的区别
1、参与赌博的动机和目的。赌博罪的构成要求行为人主观上出于直接故意,并具有获取钱财的目的。如果行为人并不是为了营利,而仅仅是为了消遣娱乐、打发无聊、联络感情等,不能成立赌博犯罪。但需要注意的是,行为人只要以获取钱财为目的,就可以成立本罪,至于是否实际获得了钱财,不影响本罪的构成。
2、涉赌数额及参赌次数。有些亲戚朋友、邻居之间偶尔赌博也有输赢,但输赢不大;有些经常聚赌,但涉赌数额很小,参赌者并不以赌博所得为其生活或者挥霍的主要来源的。对此可视情节给予治安处罚、劳动教养等行政处理,但不宜认定为犯罪。
3、行为人系赌头、赌棍、赌场业主还是一般参赌群众。赌头是指聚众赌博的人,即为赌博提供赌场、赌具,组织、招引他人参加赌博,本人从中抽头渔利。赌头可能参与赌博也可能不参与赌博,可能是一人也可能是多人。赌棍是以赌博为常业的人,即以赌博所得为其生活或者挥霍的主要来源。赌棍有的无正当职业,专事赌博;有的有业不就,主要从事赌博;有的有正当职业,但以赌博为兼业,赌博输赢的数额大大超过其正当收入的数额。赌场业主是指开设赌场的人,即以营利为目的,营业性地为赌博提供场所、设定赌博方式、提供赌具、筹码、资金等组织赌博的行为。对这三种人应当以赌博罪追究刑事责任,但对于一般参赌群众,可以批评教育,情节严重的,还可以视情节给予治安处罚,但不能追究刑事责任。
4、参赌人员身份及参赌人员之间的关系。如果参赌人员都是亲戚朋友、同事、邻居、乡亲等熟人的,或者是一些老年人的,一般不宜以犯罪进行处理。除非涉赌数额非常大,经常聚赌且严重侵犯了社会管理秩序和社会风尚。
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