首先,要做好房屋现有价值的证据保全和公证工作,防止可能发生的盗窃和拆除,其次要保持积极的沟通,保持协商的心情,依法维持权利,第三要正确利用政府信息公开,确认行政行为违法等诉讼战略。拆迁价格与当事人的估算之间存在差常的现象,对于这些现象,必须在法律允许的范围内积极固定证据,依法维持权利。
企业最佳理财目标决定了企业财务预算应当以现-金流量为中心
企业理财目标是企业财务预算的根本出发点和归宿点。目前,对理财目标有不同的观点,归纳起来有五种,即:“企业价值最大化”、“股东财富最大化”、“每股收益最大化”、“每股市价最大化”和“利润最大化”等。但认真分析一下,就可以发现以下问题:
一是这些理财目标如何才能实现?答案是:只有企业实现盈利,才能实现上述种种目标。
二是如何实现盈利?答案是:只有通过资金运动才能盈利,如果资金不运动,企业不运转,是不可能产生盈利的。
三是如何使资金运动最好,最有效?答案是:使资金在运动中产生最佳流量。
从上述简单分析中不难看出,以最佳现-金流量作为企业理财目标是最佳的选择。
之所以选择最佳现-金流量作为企业理财目标,其理由如下:
1.从财务管理的本质看,财务管理是综合性极强的价值管理。这种价值管理的特征与职能是其他管理所不能代替的。“企业管理以财务管理为中心,财务管理以资金管理为中心”的理论,是对财务管理特点和独特功能的深刻总结,已为越来越多的企业所接受。
2.《企业会计准则——现-金流量表》,对企业提供现-金流量信息作出了硬性要求,要求企业必须编制“现-金流量表”,为确定以最佳现-金流量作为企业理财目标,提供了法律依据。
国家之所以颁布现-金流量表会计准则,是由现-金流量信息的作用所决定的。因为现-金流量信息可以用来评估和预测企业的偿债能力、变现能力、收益质量和财务弹性。这四个方面对企业的生存和发展显然是极其重要的。其中,尤为重要的则是企业的变现能力,即企业产生现-金和现-金等价物的能力。
我们可以看到,企业的资金运动及其所体现的各方面的生产经营活动,本质上应是一个变现过程。企业的资本运动最初是从货币资金开始的,顺次经过购买、生产和销售三个阶段,依次由货币资本形态转为储备资本、生产资本和成品资本形态,最后又回到货币资本形态,从而完成了这个变现的过程。而这一过程的连续性强弱与周转速度的快慢,也就体现出企业的变现能力,同时亦可反映出企业的资产质量。如果一个企业虽然拥有大量的非货币性资产,但如果其变现能力较差,其中大部分难以在短期内变现,那么,它们对投资人和债权人而言,都将没有什么积极意义,对于企业自身来说,也意味着它的持续经营会发生困难,进而不得不通过举借新债或吸收新的投资以补偿各项生产要素的消耗,这对于企业并不是什么“福音”。
企业的偿债能力肯定以变现能力为基础,利润质量也要以现-金占利润总额的比重大小和正常经营活动、非正常经营活动各自带来多少现-金来加以评估,财务弹性事实上也集中地反映在现-金数量上。
总而言之,现-金代表着企业的综合购买力、支付能力和财富。以最佳现-金流量作为企业的理财目标是最佳选择。这个理财目标,避免了利润最大化的缺陷。利润总额只是一个绝对数的概念,它不能反映企业的盈利能力,不能反映出企业永久性资本和负债资本的绩效水平,也没有反映利润的货币时间价值,甚至会影响企业的社会形象。更加要引起注意的是:利润最大化和现-金流量最大化并不是一致的,两者之间存在一定的差距,有时两者会发生严重背离的情况,即某一特定企业利润锐增而现-金净流量却锐减的现象。
此外,利润总额也不能直接反映出它的成因。企业的正常生产经营活动和其他活动所实现的利润有经常产生和偶然产生之分,但只看到利润总额并不能揭示这种区别,这些都是盈利质量问题,它与盈利数量之间并无固定和因果关系,而要正确评估盈利质量,不得不利用其他手段,如现-金流量表。
还有,利润总额的计算过程需要依赖会计政策和会计处理方法。如在物价和币值持续波动环境中,尤其是在物价长期上涨的情况下,企业以过去取得的较低价格水平的生产要素消耗与现在取得的高额收入相配比,肯定会带来低计成本、虚计利润的结果,并进而会导致一系列经济和社会问题。对配比原则的歪曲应用,如提早或推迟确认收入、任意摊提费用等,也足以对会计利润产生影响。
另外,会计实践中,会计信息失真的重要原因是利润最大化,企业负责人为了达到利润最大化,不得不迫使下级单位或强令会计人员调整数字,弄虚作假。许多利润不实的情况发生在诸如该提的折旧不提或少提,该摊销的费用不按期如数摊销。尤其是上市公司的粉饰利润的现象更为严重。所有这些,可折射出利润指标以及以利润最大化作为企业目标和理财目标的种种缺陷。这是一个方面。另一方面,以最佳现-金流量为理财目标,与财务管理的对象、职能、方法更为一致,肯定是理财的新重点和新追求。
根据调查,某经济特区创建六年、收入超百亿元的企业集团中,有三个主要是由于对现-金流量安排不当而濒于破产的边缘。这种现象目前已引起有关方面和企业自身的高度重视。现在有一家集团公司总经理认识到现-金流量的重要性,故要求财务部门每天编制现-金流量表,作为进行经营管理决策的重要依据。**宝钢实行的就是以现-金流量为中心的财务预算,要求每天编制现-金流量表。
由此可见,现-金流量对企业的生死攸关的影响和作用,已开始显现。随着社会主义市场经济的发展,以及企业经营者对它的认识逐步加强,以最佳现-金流量为企业的理财目标必将具有越来越充分的实践依据,相应观点的正确性也将得到论证。
3.最佳现-金流量本身就是一个可以量化的理财目标,同时它的可分解性也较强,比较容易分解为企业各部门和各单位的责任指标加以落实和考核,从而其可操作性也比较好。
因为企业各单位、各部门都是现-金收支的环节,因此,现-金流量是它们共同的管理对象,如以形成现-金流量的活动来划分为经营活动、投资活动和筹资活动的现-金流量。这就使得按照部门、单位,或按照活动的类别分解现-金流量成为可能,也就使得以现-金流量为中心的财务预算管理模式的建立成为现实。
《行政复议法》第十二条
人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼:
(一)对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服的;
(二)对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施和行政强制执行不服的;
(三)申请行政许可,行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复,或者对行政机关作出的有关行政许可的其他决定不服的;(四)对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的;
(五)对征收、征用决定及其补偿决定不服的。
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