消防安全管理的“四个能力”是指检查和整改火灾隐患能力、扑救初期火灾能力、组织引导人员疏散逃生能力和消防安全知识宣传教育培训能力。

1、检查消除火灾隐患的能力

查用火用电，禁违章操作；查通道出口，禁堵塞封闭；查设施器材，禁损坏挪用；查重点部位，禁失控漏管。

2、扑救初级火灾的能力

发现火灾后，起火部位员工一分钟内形成第一灭火力量；火灾确认后，单位3分钟内形成第二灭火力量。

3、组织疏散逃生能力

熟悉疏散通道，熟悉安全出口，掌握疏散程序，掌握逃生技能。

4、消防宣传教育能力

有消防宣传人员，有消防宣传标识，有全员培训机制，掌握消防安全常识。

一、谁是消防安全管理人和消防安全责任人

法人单位的法定代表人或非法人单位的主要负责人是单位的消防安全责任人，对单位的消防安全工作全面负责，消防安全管理人直接对消防安全责任人负责。

二、消防安全管理工作的原则

消防安全管理工作应遵循以下基本原则：

（1）“谁主管，谁负责”原则。“谁主管，谁负责”的基本意思是，谁主管哪项工作，谁就对那项工作中的消防安全负责，具体可简述为：一个地区、一个系统、一个单位的消防安全工作要由本地区、本系统、本单位负责；单位的法人代表要对本单位的消防安全工作全面负责，是当然的防火责任人；分管其他工作的领导和各业务部门，要对分管业务范围内的消防安全工作负责；车间、班组领导，要对本车间、班组的消防安全工作负责。

实行“两谁”原则，町使消防安全管理工作，纵向上层层负责，横向上分口把关，形成纵横交错的消防安全管理网络。

（2）依靠群众的原则。消防安全管理工作的基础是做好群众工作，要采取各种方式方法，向群众普及消防知识，提高群众的消防意识和防灾抗灾能力；要组织群众中的骨干，建立义务消防组织，开展群众性的防火、灭火工作。

（3）依法管理的原则。依法管理就是单位的领导和主管或职能部门依照国家立法机关和行政机关制定颁发的法律、法令、条例、规定等法规，对消防安全事务进行管理。我国将逐步形成以消防法为基本法律，由行政法规和技术标准、规范与地方性法规相结合的消防法规体系，这是任何单位建立消防安全秩序的重要依据，它不仅具有引导、教育、评价、调整人们行为的规范作用，而且具有制裁、惩罚违法犯罪行为的强制作用。因此，任何单位都应组织群众学习法规，从本单位的实际出发，依照消防法规的基本要求，制定相应的消防管理规章制度或工作规程，并严格执行，做到有法必依，执法必严，违法必究，使消防安全管理走上法制的轨道。

（4）科学管理的原则。消防安全管理要实行科学管理，使之科学化、现代化。消防安全管理首先要按照客观规律办事，才能富有成效，例如必须遵循火灾发生、发展的规律；要知道火险因素随着经济的发展，生产、技术领域的扩大和物质生活的提高而增加的规律；火灾成因与人们心理和行为相关的规律；火灾的发生与行业、季节、时间相关的规律等。其次，要学习和运用管理科学的理论和方法提高工作效率和管理水平，并与实践经验有机地结合起来，还要逐步采用现代化的技术手段和管理手段，以取得最佳的管理效果。

（5）综合治理的原则。消防安全管理在其管理方式、运用管理手段、管理所涉及的要素以及管理的内容卜都表现出较强的综合性质。消防管理不能单打一，要与行业的、单位的整体管理统一起来；管理中不仅要运用行政的手段，还要运用法律的、经济的、技术的和思想教育的手段进行治理；管理中要考虑各种有关安全的要素，即对人、物、事、时间、信息等进行综合治理。