1、行政机关工作人员违法行使职权侵犯公民、法人或其他组织的合法权益造成损害引起行政赔偿的，该工作人员所在的行政机关为追偿人；

2、法律法规授权组织的工作人员违法行使行政职权，发生行政赔偿的，该组织是追偿人；

3、受行政机关委托的组织或者个人违法行使委托的行政职权发生行政赔偿的，委托的行政机关是追偿人；

4、赔偿义务机关只能向自己所属的工作人员行使追偿权。赔偿义务机关为共同赔偿义务机关的，应当根据自己承担的赔偿金额，分别向自己所属的工作人员追偿。

行政追偿的前提是什么？

行政追偿制度就是行政赔偿义务机关在向行政赔偿请求人支付赔偿费用后，依法要求负有责任的组织或个人承担部分或者全部赔偿费用的制度。它是指在行政赔偿中，行政赔偿义务机关在代表国家向行政赔偿请求人支付了赔偿费用以后，依法责令有故意或重大过失的行政公务人员、受委托的组织和个人承担部分或全部赔偿费用的一项法律制度。

赔偿义务机关代表国家对行政机关工作人员行使行政追偿权必须具备一定的条件，根据《国家赔偿法》本条的规定，赔偿义务机关进行追偿，应具备如下条件

一是国家已履行了赔偿责任

行政追偿以国家承担了赔偿责任为前提，这是国家行使行政追偿权必要条件。虽然国家是否履行赔偿责任并不是向工作人员进行追偿的直接原因，但是，在受害人未获得赔偿之前，国家自己的赔偿责任尚未实现，向工作人员追偿会缺乏法律上的正当性，这正是法律将国家履行赔偿责任作为必要条件规定下来的原因所在。

二是行政机关工作人员具有故意或重大过失

行政机关工作人员对侵权行为的发生具有故意或重大过失，是国家行使行政追偿权的主观要件。把行政追偿限制在故意或重大过失的范围内，主要原因是鼓励工作人员发挥主观能动性和抑制违法行政的平衡问题。

《行政强制法》第二十六条，对查封、扣押的场所、设施或者财物，行政机关应当妥善保管，不得使用或者损毁；

造成损失的，应当承担赔偿责任。对查封的场所、设施或者财物，行政机关可以委托第三人保管，第三人不得损毁或者擅自转移、处置。

因第三人的原因造成的损失，行政机关先行赔付后，有权向第三人追偿。

因查封、扣押发生的保管费用由行政机关承担。