不可以，转包是违法的。中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。中标人按照合同约定或者经招标人同意，可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。

一、经营范围不符合可以中标吗

经营范围不符合者不可以中标。根据相关规定，投标人相互串通投标或与招标人串通投标的，投标人以向招标人或评标委员会成员行贿的手段谋取中标的，中标无效，处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位数额百分之五以上百分之十以下的罚款。有违法所得的，并处违法所得；情节严重的，取消其一年至两年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照。构成犯罪的，依法追究刑事责任。给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

二、由中标单位的分公司签订合同可以么

如果是总公司中标后委托分公司签署合同，是可以的。

法律规定，中标单位如果已经中标可以委托分公司进行签署合同，但是中标人不得向其他集团和公司进行转让中标，也不能进行肢解后向他人进行转让，只能够由本公司或者是本公司旗下的相关分公司进行工作。

三、投标保证金的退还流程

正常情况下，在确定中标方后，经办部门填写投标保证金退还申请单，由相关部分审批后即可办理退还保证金事宜了，我们可以提醒大家：没中标是经办部门将投标保证金退还申请单交财务部，投标单位携收据5日内办理退还保证金事宜;中标单位待合同签订之后，携收据5日内办理退还保证金事宜)。《工程建设项目施工招标投标办法》规定，招标人最迟应当在与中标人签订合同后五日内，向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。《中华人民共和国招标投标法实施条例》规定，招标人终止招标的，应当及时发布公告，或者以书面形式通知被邀请的或者已经获取资格预审文件、招标文件的潜在投标人。已经发售资格预审文件、招标文件或者已经收取投标保证金的，招标人应当及时退还所收取的资格预审文件、招标文件的费用，以及所收取的投标保证金及银行同期存款利息。