据最高人民检察院44号文件规定，公诉意见书应包括以下五项内容：

1、对法庭调查的简要概括。

2、进行证据分析，认定被告人的罪行。

3、进行案情分析，概括案情的全貌，揭露被告人犯罪的社会危害性。

4、分析被告人犯罪的思想根源和社会根源。

5、进行法律上的论证，指明被告人触犯的刑法条款，阐明被告人应负的法律责任。

以上五项内容，并非每份公诉意见书完全具备，应根据案件的特点及实际需要，决定哪几项内容可写，哪几项内容重点写。公诉意见书文无定式，内容分标题和正文。正文分引言、主体和结尾三部分。

(一)首部

1、写明标题，即居中写文书的名称。

2、被告人基本情况及案由。先写被告人姓名(被告人为单位的写其名称)，后写案由(即起诉书认定的涉嫌罪名)，最后写起诉书的编号。此三项内容不必宣读。

(二)正文

1、抬头，亦称呼告语。根据合议庭组成人员情况书写，或写为“审判长、审判员”，或写为“审判长、人民陪审员”，或写为“审判长、审判员、人民陪审员”。

2、出庭任务和法律依据。根据新格式规定，此段文字表述为：

“根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百八十四条、第一百九十三条、第一百九十八条和第二百零三条的规定，我(们)受×××人民检察院的指派，代表本院，以国家公诉人的身份，出席法庭支持公诉，并依法对刑事诉讼活动衽法律监督。现对本案证据和案件情况发表如下意见，请法庭注意。”

3、具体意见。根据新格式规定，可以从以下三方面进行分析论证：

(1)根据法庭调查的情况，概述法庭质证的情况、各证据的证明作用，并运用各证据之间的逻辑关系，以证明被告人的犯罪事实清楚，证据确实充分

(2)根据被告人的犯罪事实，论证应适用的法律条款并提出定罪及从重、从轻、减轻处罚等意见。

(3)根据庭审情况，在揭露被告人犯罪行为的社会危害性的基础上，作必要的法制宣传和教育工作。

关于法制宣传和教育的内容是否需要，要视具体情况而定。

4、结束语(小结全文)。其文字表述为：“综上所述，起诉书认定本案被告人×××的犯罪事实清楚，证据确实充分，依法应当认定被告人有罪，并应(从重、从轻、减轻)处罚。”

以上对被告人×××的一审判决是否正确，被告人×××上诉是否有理，阐明了我们的意见，供二审法庭合议中考虑。

(三)尾部。

公诉人署名，并注明年月日，当庭发表。

最后注明制作的年月日。

若是刑事自诉案件，那么当事人在向法院起诉的时候，需要实际作出一份自诉书。而公诉意见书则是由人民检察院作出的，需要注意不同的场合下使用的文书不一样。